过训练的民兵武力镇压，地方的土豪根本不敢反抗。
有反抗的都被早有预防的县兵乡兵给果断剿灭，抄个几家就都安分了，现在这些乡豪不再想着当乡约，而是督促自家子侄去参加考试，跨入官绅阶层。
乡村乡村，乡一级可以直设衙门控制，村一级却是不太合适了。
没有足够的官吏，现在的财政也无法供养这么多村官，在村里设一个衙门太浪费人力物力。
还有几千年依靠村老、村长、宗族人情维持的秩序不好突然打破，村级自治才是最合适的手段。
村老村长都由村民自选，他们德高望重也容易让村民信服，有的村子都是一个姓很多事都能说是家事，官府贸然插手受害者都不会感谢你。
再说真有什么大冤情，完全可以告到乡里县里，这个时代的乡情暂时还大于王朝的法律。
当然也不是完全不管，在属官考试三等成绩之后，李隆又设了一个末等。
末等单独招考，零门槛，不需要前三等考试的童生身份，只要你识字能读懂官府下发的通知政令，基本上都能考上。
对于末等士子的安排，就是村长助理，协助管理村子，宣传政令。
至于第二点，乡祖灵能庇护乡民不受野鬼侵扰，在神域巡察阴兵面前就是一个笑话。
李隆统一郎陵，也代表陈尧的神域体系可以整个铺开，经过两年的阴兵集中扫荡，野鬼都快成稀有物种了。
很多鬼差已经一年没抓到闹事作乱的野鬼，他们如今的主要工作只有一个，那就是接引新死之魂，升入神域。
现在乡民大晚上在乡野行走都不会怕鬼，只是机缘巧合开了眼见到巡逻鬼差会吓一跳，如果有凶杀案，那大概率是人所为。