禁军改制方案,早在朝会召开之前,柴荣就命朱秀和赵匡胤各自提交了一份。
柴荣看过以后,对两份方案都非常满意,后阁商议那日,拿出两份方案,交由重臣充分讨论,稍加修改后照此执行。
其实两份方案大同小异,柴荣为此很高兴,认为让朱秀和赵匡胤搭档负责禁军改制的决定完全正确。
毕竟两个人之前没有通过气,各自提交的方案却惊人地相彷。
赵匡胤看过后,也颇觉惊疑,只能用朱秀为此也做出充分准备来回答。
他们哪里知道,朱秀提交的方案,本就是按照历史上赵匡胤实际操作中一系列安排来写的。
赵匡胤把自己的想法写成条呈,自然也大差不差。
方案定下,召集宰臣只是通个气,让各大重臣通力配合,确保此次军改顺利进行。
这次改革虽说触动不少既得利益者,但因为有柴荣作为最高统治者极力推行,早已有言在先,凡是阻碍军改者一律问罪,故而也极少有人敢阳奉阴违。
总的说来,此次改革共分三大方面。
第一,构建殿前司完整军司衙门运行体制,彷照侍卫司设置,但又精简了不少衙署。
譬如侍卫司独有的侍卫司狱,就是一大特殊军狱,但职权范围可不仅仅限制在军中将领都校,就连文武百官,名义上都有问责下狱权。
侍卫司权重时,侍卫司狱可是令人闻名丧胆的所在。
颇有几分锦衣卫诏狱的意思。
经过一番激烈讨论,柴荣决定不在殿前司设置类似军狱,按照朱秀的建议,设置一处督军署,用来监管殿前诸班直、诸军,但凡涉及军务的器械、粮草、甲胃、马匹、屯田,督军署都可以监察。
禁军在外征战时,督军署也负责监军职责。
职权范围严格限制在殿前司,不涉及朝臣。
侍卫司狱,同样按照这个办法进行改建。
首任督军署署令,由武德司副使曹翰兼任。
柴荣对此安排颇为满意。
原本按照赵匡胤的意思,是要在殿前司同样设置一座牢狱,名为军狱,实则有问责百官的权力。
朱秀极力反对,张永德也认为不妥,柴荣再三考量后决定作罢。
朱秀反对,有公私两方面考虑。
一是侍卫司狱恶名在外,受到百官厌恶,殿前司刚刚成立,朱秀可不想成为百官的眼中钉。
二是类似的军狱如果成立,势必挤压武德司的职权空间。
武德司本就是干的刺探情报、监察百官的差事,下设一座大狱,专门用来关押要犯和涉嫌谋逆的官员臣子。
武德司直接听命皇帝,不受法司干预,这也是武德司令人忌惮之处。
赵匡胤想在殿前司设置军狱,明摆着是想借机扩大职权,抢占武德司的差事。
身为武德使,朱秀当然要制止。
最妙的是,朱秀提议让曹翰来兼任督军署令。
曹翰可是武德司副使,武德司职权受损,他自然也不乐意。
赵匡胤因为此事,一不小心把曹翰得罪了,让他郁闷不已。
曹翰和朱秀在武德司共事还算和谐默契,来到殿前司,自然也会向着朱秀一些。
二人因为军改争权的初步交锋,朱秀小胜一筹。
第二大方面,就是把臃肿的侍卫司进行切割重组,挑选精壮充入殿前司。
殿前司初步设置殿前诸班,加上御龙诸直共计二万余人。
诸班直就是殿前司下辖的皇城禁卫,平时负责戍卫宫禁,战时也可以外带野战军进行征战。
其中,直接隶属于殿前都点检的有内殿直左右四班、外殿直左右四班。
隶属于殿前都指挥使的有殿前指挥使左右二班,散员左右四班。
隶属于殿前都虞候有内置四班、散直二班。
其余驻扎在开封附近,戍卫京畿的步骑军,初步各置六军,共计十二军,各军皆赐军号,根据平时的训练情况、战绩进行排序,有步军上四军、骑军上四军之称。
排名每半年评换一次,位列靠前者,从主将到军士,各有赏赐加恩,也更有升迁机会。
排名靠后者,不光要受惩罚,还有降职降级甚至踢出殿前司军籍的可能。
消息传开,朝野皆是感到震惊。
如此严苛,难道不怕引起军中抗议?
此建议是朱秀所提,柴荣听后大加赞赏,表示极力支持,甚至专门下诏,以皇帝名义推行军法。
前有巴公原大战的教训,柴荣可不想再经历一次整个侧翼兵团溃逃的场面。
赵匡胤同样表态支持,身在军伍世家,他更明白军令严明对于军队整体战力有怎样的影响。
而后,朱秀和赵匡胤就开始一场抢人大战。
先找熟悉的侍卫司将领入手,挑选一军之中精壮干练之人,充入新的殿前司诸军里。
步骑十二军,朱秀和赵匡胤各自负责一半的兵额补充。
本着手快有手慢无的道理,朱秀直接住进侍卫司几处军营,连续一个多月不回家,率领麾下将校大规模抢人。
但凡侍卫司健儿,稍微慢一点,那就有可能落入对方