1641年的三月十五日，在郑阮之战开战十日后，中华民军正式占领了广南省，北起灵江，南至妇仁，彻底统一了安南。
阮主带着三万残兵与众多的财富去了更南边的富安。
本来茅破虏还可以带着人继续往前追，但是, 杨子正的命令是占领广南就好，剩下的以后再说。
当下要做的是占领一地，吃下一方。安南还只是占领，还没吃下，真正最大的问题就是如何吃下安南。
杨子正与一众高层们正在冒险，也正实验。
冒什么险，实什么验？
冒的是摒弃所有儒家官僚体系的险，实验的是快速用科学官僚体系来代替是否可行。
因此，在中华科学堂的大礼堂内, 杨子正看着被召集起来的当前在安南培养起来的一批基层管理人员，还有一部分学了一年的科学学子，总共有一千五百多人，他们将奔赴安南的各个官场任职。
这是冒了很大风险的，因为好多都没有从政的经验，他们有管理几千号中华邮行员工的经验，他们有管理数千号中华农庄农民的经验，甚至还有管理数千人工厂工人的经验，唯独没有管理过地方的经验。
他们已经花了一两个月集中学习了官员体系中的各部门的官场流程，以期以最快的速度让地方衙门运转起来。
但这很显然是有问题的，肯定会矛盾一大堆的，但杨子正已经不在乎了，必须让他们下去。
这1500人是人力部部长钱书刚从去年开始就被杨子正安排做的事，杨子正这么做的原因，是他想证明他不用儒学体系的官僚一样可以运转出一个效率更高，管理更简洁有力的政体来。
用后世的话来说，他是蛮干, 不遵循当下中国的占地可以，当皇帝也行，但官员必须还是儒家子弟的传统。
这样蛮干的代价有多大？会不会成功？杨子正心里没底，但他必须这么干。
面对如此宠大的政体机器，他们一直在研究开会怎么优化政务流程，反正已经很头大了。
看着台下的一千五百人，杨子正站在台上虽依然热血，但却有了几分担忧，打仗占领土地很容易，但要管理却不是那么容易的事了。
“各位即将上任的地方官员们，今天大家难得一次如此整齐的齐聚一堂。以后坐在你身边的人就是你们的同事了，你们会在政务上产生很多的交集，这些交集有些是好的，有些也会是坏的。”
“好的，是让彼此的行事效率更快更优。坏的是可能因为部门利益，个人利益不得不与他们争夺、互撕，甚至影响行政的推行与效率。”
“不要以为我在危言耸听，是人就会有利益纠纷, 更何况有时代表的是一个部门团体的利益呢？谁不想自己的部门做的更好, 有更多的功劳？然后让自己升迁更快, 或者让部门同事更受益，由此更爱戴你这个部门的领导？”
“这些都是一些衙门里的潜规则，避免不了，哪怕我们用科学的方法一次次的去解决，但依然避免不了。因此，我在这里给你们几条忠告。”
“一，我不希望有些人为了个人利益及部门利益而影响到了衙门团结，影响到了衙门运转，影响到了做事的效率，影响到了衙门与地方群众的关系。”
“凡是破坏影响的，放心，会有纪律监查部的人员去找你们的，按照相关的处罚条例来处理你们，所以，你们记住要有底线。”
“说到这个底线，我又要忠告各位了，虽然我们是科学学子，但是我们也学过儒家经典的，道家经典的。为政一方，我们不仅要用律法来约束自己，也要用道德标准来约束自己。记住，千万不要把官场当成了敛财的地方，当成了耍权威的地方，当成欺压百姓的地方。记住你们的使命，你们去各地方衙门，是为群众服务的，是帮群众解决问题的，是为才百姓排忧解难的。”
“老百姓没了收成，你们要想办法如何保证老百姓能有口粮渡过困难。老百姓的收成太低，你们要想办法如何增加他们的收入。老百姓受人欺压，你们要想办法如何让他们免除欺压。老百姓生了病，你们要想办法如何让他们能治上病。老百姓受不了教育，你们要想办法让他们去识字读书，并告诉他们的好处。老百姓日子苦，你们要想尽办法让他们过上好日子。”
“这才是你们真正的使命。”
“这管理地方难不难？难，因为有很大的阻力，这些阻力来自哪里？来自以前的既得利益阶层，比如士绅地主，比如官商恶霸，这是他们阻碍你们的第一大难点，因此需要大家通力合作，解决这个困难。”
“第二个难点是什么？是民族冲突与矛盾，是土司管理与地方管理的冲突。这个我早就说过了，首先，我们的对各民族是融合、团结、协商、不冲突。然后就是利益的分配，有些族的族长、王，他们有他们的利益，我们要适当的保证他们的利益。但是，我们也要他们保证民族内群众不受压迫，少纳粮纳税，受教育的权力。我们的这个各民族的政策我觉得做的很好。”
“在当地开办学堂