过三日，李青山正在府内舞枪，突闻传报朝廷有天使到。
李青山闻言，洗净手面后，前去大门相迎。及见天使，发现天使确是监军黄才。李青山甚为开心，急忙请黄监军入中堂，一边并命属下安排茶点，一边问道：“黄大人许久未见，我自抵达京师，寻你数次，都道大人于下方郡县督查，不曾想黄大人于此时赶回，黄大人辛苦！”
黄才笑道：“今日李将军贵为执金吾，大人之说羞煞为兄，此后休提。今朝廷黄巾遂平，各地扔不时叛乱，并不休止，故此朝廷命我等不隔郡县，四处巡游。前日里旧圣驾崩，收到张大人书信，召我速速回京，于是连夜奔驰，才未错过李将军好事。”
“黄兄这是何意？在下有何好事？”李青山故作不知状相问。
黄监军哈哈一笑，用手指李青山道：“你呀你呀，李青山接旨！”李青山急忙站立叩拜。黄监军见李青山站稳后，又是哈哈一笑，将圣旨塞入李青山怀中，笑曰：“李将军自此以后，便是封疆大吏。以后应称呼李州牧，鳌亭侯爷。”
李青山闻言略微一愣，本想要以州牧之位安身，不曾想被张让安置在雍州。日后董卓迁都的长安就在这雍州的京兆郡，只待董卓劫汉献帝来此，此处便是天下瞩目。且长安为西汉旧都，皇亲国戚，世勋贵族甚多，乃是烫手山芋，前番都是皇帝心腹担任刺史，今旧圣驾崩，却将这州牧之位给了自己，恐怕未来长安风雨，自己是避不开了。
待李青山稍稍回神，装大喜状，命下人摆上宴席，与黄监军吃酒，至下午，命手下军士将喝醉的黄监军送回府后，李青山独自来到书房。
书房正挂着大汉堪舆图，李青山寻到雍州处，细细观看。
却说这雍州，位于今甘肃东南，陕西中部一带，略微涉及青海和宁夏，面积确实不小。一共下辖区九郡五十六县。其中京兆郡的十一县被李青山自动略过。凡京畿之地，周边土地庄园皆是朝中大臣、世家望族之财产，妄动则徒招祸端。李青山此时只想坐一安稳之地经营，并不想招惹麻烦。
这九郡，以冯翎郡、安定郡、扶风郡距长安最近，人口也最为稠密。李青山决定于此三郡设重兵，强商贸。其余六郡，除京兆郡，其它人口稀疏，李青山认为可依各郡河道和自然水洼屯军户以垦田，于草木丰茂处设牧场及马场。此时天下人口虽未锐减，却也并不多，如此应是足够维持扩军消耗。
次日，李青山携刘辟向张让辞行，并将城西藏军调动令牌与张让。随后又至袁隗府，告知袁隗，朝廷命自己任雍州牧，即刻上任，若京都有需，可派信使寻他，无有不至。两人密聊许久，袁隗将之送出门外。
李青山回到府邸，命人收拾行李，并召斥候队长于书房，言：“李密，当日我于街头，见你卖身葬母，甚为怜悯，故赠你银两。这些年你随我左右，忠贞不二，处事干练，辛苦不少。今我拜为大汉雍州牧，鳌乡侯，已有能力与你一个富贵。却不知你有何所想？”李密拜曰：“属下于危困之时，将军葬我母亲，与我活路。富贵之事，但随将军自不会少，我愿一直追随将军，虽刀山火海，亦愿往！”李青山闻言，扶起李密，言曰：“即如此，今封你为巡风校尉，纠察军纪，执掌机密。稍后我与李进一书，与你三千军士之兵饷，你依此组建队伍，此后需查明京师及军中将军动向，每日奏我，不可懈怠。另，京城五百军士暂与你指挥，具体行动，等我号令。”
“属下领命！”曾经的斥候队长，如今的巡风校尉李密叩拜。
交代完此事，府中行礼车马已经准备完毕，李青山登上马车，望了一眼皇宫方向，下令道启程。
自此，李青山带领一众属下前往雍州任职，开始整饬吏治、发展经济、扩充军队，在地方势力逐渐割据的东汉末年，也算是有自己地盘的一个军阀了。