武英殿大学士王应熊轻咳一声：“老夫以为应该没有三百多万两那么大缺口。”
见众人不解，王应熊便解说道：“偌大的北方光复区不可能只收上来价值二十五万两白银的田赋，户部这是开玩笑呢！另外，养廉银和养老银应该也用不了四百万两这么多，计部该仔细计算一下。”
对于王应熊的说法，户部尚书田仰承认道：“确实，新光复各道至少增加了一百万至一百五十万顷耕地，就算陛下予以极大之减免，今年也不至于收上来才二十五万两银子，但新光复各道交上来的一定是粮食，不能立刻变成银子的粮食，这一点请次辅明鉴呢！”
根据一条鞭法，南明户部已经将全部税收折成银两计算了，当然，根据当前国家形势的现实需要，实际征收中百姓依旧可以选择交银钱还是交粮食、亦或是交一半粮食一半银钱；但问题是，江南等地城市没有遭到战争冲击，收上来的粮食很容易在城市里变现，而新光复区一片残破，收上来的粮食也就只是粮食而已，就只能供应军需及发放官吏俸禄，并作为常平仓储备，很难变成可流动的金钱，原则就只能取于某地用于某地，而不能成为中枢手中可用的活钱----只存在账面，实际很难予以使用。
王应熊笑了笑：“至少可以就地满足军需，以半粮半饷计，起码能折一百万两，还减少南方输运之靡耗！”
王应熊说的有道理，田仰不响了，但度支部尚书阮大铖却回复道：“次辅所言养廉银和养老银用不了四百万两，这句话，计部是不能同意的。”
阮大铖仔细说明起来：“官制改革前，大明文官定额九千二百七十一人······”
另一时空中，有人常说明代中后期，文官人数超过二万五千人，但事实上，满额也只有8800人不到，其具体构成如下：
中枢1926人：
其中大学士6人；
吏部21人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中4人，从五品员外郎4人、正六品主事8人，此外另有八、九品官员2人）；
户部136人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中13人，从五品员外郎13人、正六品主事50人，此外另有八、九品官员56人）；
礼部17人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中4人，从五品员外郎1人、正六品主事4人，此外另有八、九品官员5人）；
兵部29人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中4人，从五品员外郎4人、正六品主事12人，此外另有八、九品官员7人）；
刑部68人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中13人，从五品员外郎13人、正六品主事30人，此外另有八、九品官员9人）；
工部48人（正二品尚书1人、正三品侍郎2人、正五品郎中4人，从五品员外郎6人、正六品主事13人，正七品所正1人，此外另有八、九品官员31人）；
都察院123人（正二品都御史2人，正三品副都御史2人，正四品佥都御史2人，正六品经历1人，正七品经历1人，正七品御史110人，此外另有八、九品官员5人）；
五寺204人（七品以上：大理寺13人，太常寺11人，光禄寺12人，太仆寺9人，鸿胪寺10人；八品以下：大理寺2人，太常寺73人，光禄寺9人，太仆寺5人，鸿胪寺60人）；
其他机构314人（七品以上：通政司7人，翰林院9人，国子监2人，六科给事中58人，中书科20人，行人司3人，钦天监12人，上林苑监7人，僧录司4人，道录司6人，行太仆寺4人，苑马寺4人，都转运盐使司5人，盐课提举司3人，市舶提举司3人；八品以下：通政司1人，翰林院约60人，国子监21人，行人司37人，钦天监10人，上林苑监3人，僧录司4人，道录司7人，教坊司5人，行太仆寺10人，苑马寺4人，都转运盐使司1人，盐课提举司3人，市舶提举司1人）；
而明代又是两京制的，所以，除了大学士外，南京还有一整套跟北京一模一样的中枢衙署（注：北京官都有缺额，南京官就更是填不满了），所以中枢在编官员一共1926人。
地方官员7345人：
其中布政使司一级设从二品布政使2人，从三品参政2人，从四品参议2人，从六品经历1人，从七品都事1人，从六品理问1人，从七品副理问1人，共10人，另有八、九品官员10人；按察使司一级设正三品按察使1人，正四品副使1人，正五品佥事1~6人，正七品经历1人，共计4~9名官员，另有八、九品官员4人；布政使司与按察使司相加，不会超过28人，按上限来算，全国13个省份共计364官员；
明朝在布政使司下设置府，州，县三种结构，形成了省-直隶州-县与省-府-散州-县及省-府-散州、县等三种模式；
府设置正四品知府1人，正五品同知若干，正六品通判若干，正七品推官1人，若皆按照最低一人算，府级官员共4人，全国138个府，共552人；此外，每个府另有八、九品官员5人，