民国二年的四月,伏阳县新来的胡知事,带着县署签发的任命状来到了三家营。
见了穿衣打扮都很新派的胡知事,郭修安赶紧跪拜。
胡知事边阻止边说:“现在是民国了,大清那一套不兴(过时)了!”
寒暄完毕,胡知事对郭修安说:
”民国没有皇帝了,但有总统!
以后全国上下,都听京城的袁大总统发号施令。
新朝要有新气象,县衙以后改称县知事公署,知县老爷改叫县知事!
大清朝虽然亡国了,但以前搞的“新政自治”还是不错的;
袁大总统让保留下去,继续搞“民国自治!
伏阳县原来划定的,东西南北四个乡也不变;
您这个前清的东乡乡董,以后还是民国的东乡乡董!“
郭修安问皇帝没有了,皇粮还要不要缴?
胡知县说:“自古农民缴皇粮,商贾缴国税,都是天经地义的事情!
民国没有皇帝但有大总统,以后皇粮折合成银元,按国税缴!”
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郭修安又问民国禁不禁大烟。
胡知县的脸色,便开始不好看了。
他小声对郭修安说:
“郭乡董,前清这帮老古董太败家,
把户部的银子都赔给了洋人,留个烂摊子给袁大总统。
现在民国刚成立,哪里都要用钱补窟窿!
大烟肯定是要禁的,但不是现在立马就禁!”
胡知事话锋一转又说:
“民国、民国,是要讲民主的嘛!
有人想吸,那就要有人种!
官府不支持老百姓吸大烟,但眼目前也没明令禁止的!
上面想了个两全其美的禁烟法子——征税:
以后不论种大烟、贩大烟、还是吸大烟,都要课以重税!
吸的起大烟的人,都不缺银元,吸的越多缴的税银就越多!
等到大家都吸不起了,大烟自然就禁了,国库也就充盈了!”
郭修安说:“穷人也有吸大烟的!
烟瘾犯了个个六亲不认,踢田卖房、卖儿卖女的也不是没有!
征税这个法子不管用!”
胡知事不高兴了:“重疴要用猛药,治世需用重典!
这是上面的意思,咱们就不要掰证了!
我这次来东乡,还有更要紧的事情要办!”
郭修安问什么要紧事。
胡知事说:”大清朝是皇权不下县!
县下的一切事情,都要依靠宗族的村规伦理来自治。
遇到像郭修安这样的贤达族长,那是国之幸民之福;
但遇到族霸劣绅,那么乡下就乱了套!
如今民国了,国家就改制了!
县知事公署下面正式设乡董、村里设村正,这都是大总统正式任命的正式官员!
大家有了名分,更要为国分忧、为民纾难!“
郭修安说大总统想的真周到。
胡知事接着说:”乡村里有了官儿,
第一件事就是丈量土地、统计人户,完善花户账册!“
胡知事说大清自康熙朝开始,就定下了‘滋生人丁、永不加赋’的国策;
雍正朝开始‘摊丁入亩’,固定下了田赋总额。
但旗人和有了功名的人,名下的田地一个子都不征,
全都‘飞洒’到普通老百姓身上,真是岂有此理!
现在民国来了,万民平等!
不管是旗人还是汉人,官绅还是百姓,
就连族里的公地,寺庙的香火地,
都要丈量厘清、登记造册,只要耕种就要纳税!
郭修安说:“自古‘皇粮国税,不缴有罪’!
丈地补册,纳税完粮倒没什么,
只是这‘不禁烟土’的规矩,跟村规民约不合!
这个东乡的乡董,胡大人还是另请高明吧!”
胡知事以前是一个没有考下功名的贡生,他在前清做了半辈子不入流的县吏,
对前朝的吏治和赋税,可谓了然于心。
没来东乡之前,胡知事把郭家的祖宗八代全查了一遍,
竟没有找到可以当众拿出来,敲打郭修安的东西!
胡知事原以为,郭修安会在恢复征收郭家田赋的事情上,跟他死命的纠缠;
却没想到郭修安会在禁烟的事情上,直接撂了挑子;
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一点面子都没给他这个刚刚上任的县知事!
胡知事想了半天,最后对郭修安说:
“丈量烟地、征收烟税的事情,你就交给底下的约正去办吧!
每年东乡征收的大烟税,公所跟县知事公署四六分成,
四成留下来建乡董公干的乡公所和新式学校,直到建成为止!
乡公所和东乡第一所小学,就建在三家营村后!
郭乡董您看这样办,中不中?”
关于清朝的田赋,胡知事说的一点也