风调雨顺，可没有哪个能得如所愿的。
“那提高产量呢？让人们多开荒地，而不加赋税呢？”朱元璋说出了自己的想法。
柳阳摇了摇头，说道：“人均六亩地，这是人力所能达到的极限了，在没有更多耕牛畜力的情况下，想要多开荒地根本事不可能的。”
“那朝廷就鼓励百姓们多养牛，凡是养得好的就奖励！”朱元璋说道。
柳阳嗤笑了一下，说道：“养得好就奖励，那养不好是不是就该处罚了？这种事情朝廷下令只怕会有适得其反的效果。而且朝廷早就有鼓励养牛的政策，这么几年过去了，到现在依旧还是缺少耕牛，为什么？就是因为当地的官员把朝廷的鼓励养牛的政策当成了一个命令去执行，政令干扰了正常的市场经济”