凸显，企业生产什么、生产多少，供给多少原料等等完全是按照计划，企业并没自主权。
大锅饭、铁饭碗，干多干少一个样，严重制约了个人、企业的活力和进取精神，制约了企业创造更多财富。
在这样的背景下，国内拉开了企业改革的大幕。
当然，这一过程，是相当痛苦的。
首当其冲的，就是这些国有企业里的工人，面临一个很实际的问题：下岗。
东阳机械加工厂，就是一个例子，这个机械加工厂之前是东海市的龙头企业，职工上千人，主要生产小型农业用具和机械。
可现在市场一放开，区域性、全国性市场统一竞争，东阳机械加工厂的产品，因为常年不更新换代，很快在市场上败下阵来。
产品卖不出去，企业没有利润，没有利润更没有资金投入新产品研发，没有新产品在市场上更没有竞争力。
这样就陷入了恶性循环。
工人发不出工资，就来闹事了。
“唉！”
周老板往后一仰，手捏着眉心。