海军在等待着中英的谈判尽快结束好让他们有机会提交报告，但是根据目前的谈判情况来看，短期内谈判很难结束。
就像美国人猜的那样，英国人没安好心，他们在发现中国不会给予英国资本企业与德国相同的待遇后，马上就盯住了其他国家。
他们在与中国的谈判中提出排挤美国商品的建议，准备充分利用中美的一些矛盾，先将美国商品的那一部分份额先吃下来，然后再对意大利等国下手。
作为交换，中国在让英国占据美国在华市场份额后，英国将站在中国这一边对美国进行谴责，并在一定程度上支持中国在太平洋上构筑对美防线。
但英国人排挤美国资本影响到了中国更多的利益，所以这个消息一不小心就被透露了出去，英国人一下子就在谈判中处于不利的地位。
窦纳乐之前费劲心思组织起来的盟友们瞬间就成了英国的敌人，被串联的国家大使对英国人卑劣的行为异常愤怒。
他们现在甚至有心思联合起来在华市场上排挤英国企业和资本，其中以美国人作为积极。
发现自己被针对的英国人没办法只好先与中国进行谈判，不管怎么说先想办法保住本钱然后再将和英国作对的国家各个击破。
就这样，在商贸谈判开始一周多后，中英双方才开始进入正题，然后英国人就更加的难受了......
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“中国人的要求绝对不能接受，日本的地位在我们的战略中越来越重要，在1895年开始日本就是我们抵挡俄国人野心的最佳工具。
他们已经证明自己锁链的价值，与中国配合起来能够保证大英帝国东方的利益。
而在中国崛起之后，日本也能成为制衡中国的最好棋子，他的地理位置决定了，中日一但敌对，中国就必须将相当多的精力放在日本身上。
这能够有效避免中国进一步将海军力量往东南亚辐射，让他们老老实实待在现有的势力范围内。
中国人这一次提出日本海关就是为了削弱大英帝国对日本的控制力，如果这一次拿日本海关做交换，他们未来就会对远东舰队提出新的要求，日本绝对不能够成为与中国谈判的筹码。”
在英国外交部中兰斯多恩侯爵坚决反对拿日本作为谈判筹码。
英国已经因为中俄战略平衡失去了一部分对日本的控制，如果中国掺和进来，英国会加速失去日本。
失去了日本也就意味着英国失去了对东北亚的平衡控制，未来针对中国的防线就会南移到新加坡，
而更加可怕的是日本未来很有可能被中国利用起来，那么英国在亚洲的压力会变得过大，这对于现在正执行收缩战略的英国来说是个灾难。
因为未来应对东北亚的挑战，英国要么在亚洲保持一定海军实力，要么就眼睁睁的看着中国获取到绝对的海域控制权后，将触手伸到东南亚这一英国人的传统势力范围。
“但中国现在的态度依然重要，不提俄国人野心勃勃的重返亚洲战略，中国市场我们就不可失去，中国现在发展速度极快，是商贸的黄金时段。
国内许多银行，商人都盯着中国市场，他们的需求我们也要考虑。”
有人对兰斯多恩侯爵的表态提出了异议，英国人现在的远东战略实际上已经玩砸了，他们无法在不付出太大代价的情况下维持均衡战略。
因为中国是一个大国，她拥有成为强国所需要的一切条件，在俄国被赶出外东北，太平洋舰队全灭后中国就已经没有其他国家可以制衡住了。
英国有一部分人现在很后悔，如果当初支持的是日本，那么一切都有可能不一样，早知道现在远东局势会因为中国的崛起变得这么棘手，他们就算冒着失去远东对俄封锁线的风险也要支持日本。
“日本不能成为谈判的筹码，绝对不行，大英帝国不能失去对亚洲的控制，欧洲现在已经失控了，亚洲不能成为下一个。”
兰斯多恩坚持自己的看法，并最终决定说服首相将日本排斥在任何谈判之外。
但是索尔兹伯里的年纪太大了，他已经不太想管这件事了，这直接让中英谈判的事情变得民主起来，许多人都参与到了讨论中。
争论的重点只有一个，那就是要中国人的钱好，还是要英国对中国的制衡战略好，这是一个两难的选择。
商人们选择要中国的钱，德国人凭借和中国的关系以优厚的价格购买中国的资源，大量出口商品并且还能占据中国政府大多数的工程项目，他们不想落后德国人。
而外交部想要对中国的制衡战略，他们一直强调中国必须有国家制衡，失去制衡的中国比俄国更危险，因为中国比俄国更靠近印度，而且中国比俄国更富进取心。
双方在英国国内展开辩论，而且双方基本势均力敌，双方谁也没有办法保证自己的优势，这就导致了政策的反复性。
窦纳乐经常接到两份意思完全相反的命令，一会儿同意他与中国就日本问题进行谈判，一会儿又命令他不能谈日本问题，这让英国驻华大使馆上下无所适从。
迫于无奈之下，窦纳乐只好对日本问题进行敷衍，等国内