刺激下，一些农勋开始建立属于自己的城池。
酋靼赏也对这种目无法纪的农勋处以极刑，但是风气以形成，无论如何都改变不了。
越来越多的农勋在自己的封地中建立城池。
迫于压力，酋靼赏决定改变两庚绶定下的制度，准备在农勋中添加一项新的制度。
这项制度便是城堡制度，城堡不同于诸侯城，它不仅面积要比诸侯城小，各项功能也并不是非常完善。
城堡的主要作用就是巩固政权，控制农勋们的野蛮发展。
城堡还有另外一个称呼，它被称为方伯城。
也就是说城堡的城主是一位伯，并且这个伯还是从舍子中挑选出来的。
在全新的城堡制度中，酋靼赏规定，凡农村建立城池的农勋，无论是否愿意都会成为就近诸侯城的舍子，享受舍子待遇。
这道命令下达，令不少农勋都不敢轻举妄动，宁为鸡头，不为凤尾的道理他们还是明白的。