华夏联邦自百年前核灾之后所辖国域版图遭到重大破坏，所辖区域经过百年来的发展被划分为十个行政区和一个特别行政区。十个行政区分别是中央行政区、海河行政区、南粤行政区、西南行政区、东南行政区、东海行政区、南山行政区、湾岛行政区、湘江行政区、半岛行政区和北岸特别行政区。
北岸之所以加上“特别”两个字就因为这里聚集的居民都是核污染人群，百年来的发展联邦政府将所有人群通过各种办法迁移到北岸，最后经过几十年的人群混居形成了北岸特别行政区。虽然其他国家百年前虽然也都不同程度的受到了核污染，但是由于人口基数小，所以这部分人群也只是隔离生活，也只有华夏联邦人口基数大，所以单独划分出一个行政区域以容纳这部分人群。
华夏联邦由于有海河这条天然屏障，虽然核污染人口众多，但是与其他国家人口成本相比投入并不大。北岸刚被划分出来的时候偷渡时间时有发生，南岸不仅加强了海岸两岸的警力，更是加强了沿海河以及北岸边界的巡逻力度，目标就是一个通过各种手段将核污染人群集中在北岸，不允许他们渗入南岸正常人群的生活圈。
经过这么多年的管制偷渡事件慢慢减少了，不是因为联邦管控手段增加了，而是很多北岸老百姓都开始认命了。即便偷渡南岸，能真正融入南岸生活圈的也是少之又少，稍有不慎就会被遣返，而且遣返回来的惩罚措施非常严厉，久而久之很多人就彻底断了偷渡的心思。绝大多数北岸人现在就想安安稳稳的过完一生就可以了，至于追求什么平等之类的想法现在连想都不敢想
。
聂烽合上关于联邦的介绍文件，心中暗道再过个几十年北岸生活的老百姓几乎都要忘了自己还是华夏人类平等的一员了。
就在聂烽思绪万千的时候飞机落地了，赵国清与聂烽一行人缓步走下飞机朝出口走去，与聂烽他们同期抵达的还有南粤行政区一行人，南粤行政区地处南部沿海，是经济最发达地区，整体经济总量连新京所在的中央行政区也不能比拟。
这一南一北两个行政区，是华夏联邦真正最富裕与最贫穷的地区，就连走步带出来的风都有浓重的奢靡味道。
“国清，你好！”南粤行政长官单大亨一眼就望见了不远处的赵国清，伸手打了一个招呼。
赵国清是十一家行政区中唯一一个刚刚接任地区行政长官的人，虽然年龄比其他行政长官年龄都要大，但却是行政长官的资历中最少的，是以这些资历深厚的行政长官在赵国清跟前心理上都要优越好多，而赵国清站在他们前面总感觉要矮上半截。
所以尽管单大亨年龄要比赵国清小，但是在称呼上反倒感觉赵国庆是单大亨的后辈。
“大亨！你好！”赵国清笑得有些卑微，在气势上就输了半筹。
“听这名字，都充满了铜臭味。”林冉在聂烽身边低声耳语道。
单大亨个头不高，络腮胡子，戴着一副金边眼镜，虽然看上去有些粗犷，但是实则心思细腻，是这些行政长官里面“笑面虎”式的人物。尽管林冉声音很低并没有让其他人听见，但是单大亨显然注意到了单大亨身后有那么一丝的不和谐，就把目光落在了赵国清身边的聂烽和林冉二人身上。
“这两位是？”单大亨镜片后面寒光一闪，笑着问道。
“这位是我助理顾北，这是我的秘书。”关于林冉赵国清并没有过多介绍，一个秘书角色还不能入单大亨的法眼，所以单大亨扫了一眼之后就把目光落在了聂烽脸上。
聂烽戴的面具看上去只是一个很普通的行政人员打扮，年龄至少要比聂烽年龄大上十岁，虽然外貌可以伪装，但是眼神却没有办法掩饰。
聂烽一双很亮的眸子和单大亨对视也没有丝毫退让，眼神碰撞中让单大亨深刻的感受到了聂烽内心涌动的强大自信，聂烽主动伸出手握住单大亨的手说道“单长官，您好！我是顾北！”
“你好，顾助理！”单大亨上下扫了一眼聂烽，说道“上次开会似乎没有见过你。”
“这是我新聘请的行政助理。”赵国清补充道。
“哦，原来是这样...”单大亨点头道。
就在单大亨还要说什么的时候，联邦办公厅一位负责过来接机的廖副主任快步走到单大亨跟前，一副讨好的嘴脸说道“单长官，车已经准备好了。”
“北岸的车呢，也一起么？”单大亨随口问道。
“哦，赵长官也在呢！车也到了，一起吧。”廖副主任撇了一眼赵国清，也没上前打招呼只敷衍的答道。由廖副主任的态度聂烽就可以推断北岸在联邦政府的地位是如何没落，就连一个办公厅的小副主任都敢如此怠慢地区行政长官。
赵国清丝毫没有因为廖副主任的态度而有不满，似乎一切都是应该的，随后说道“那我们就走吧。”
聂烽和林冉互相对视了一眼，均心中暗自摇了摇头，冰冻三尺非一日之寒，眼下赵国清这般懦弱的态度也难怪联邦政府的人对北岸的人如此怠慢。
等出了机场聂烽一
行人就见广场上停着一辆豪华大巴，那时政务厅为南粤行政区代表团准备的，再看旁边