不知何处天地。
一个放牛的少年，躺在一个小山坡上。
少年有一个名字，安平。
父母双亡，无亲无故，靠给镇子里的一个老爷家放牛为生，虽然攒不下钱，却也算是饿不死。
安平这辈子，最大的愿望，便是能成为像镇子里赵老爷许老爷那样的人物，吃喝不愁，出门也是前呼后拥，端是威风。
只是这梦想，他也只敢在梦里想想。
想着想着，安平小心从怀里取出一本无字书：“这应该是法器吧...”
这本书是安平他爹捡到的，听他爹说，原本是准备拿出去卖钱的，虽只是无字书，可那么多的纸，也能卖一点钱呢。
让安平他爹震惊的是，这本书，翻不到头，无法损坏...安平他爹瞬间意识到，这应该是传闻中的法器，可惜的是，不管他爹用了什么法子，都无法使用。
最终在死前，传给了安平。
安平拿到无字书最初的几天，也很是激动，可惜很快就是一盆凉水...这本书在他手里，跟他爹一样，完全用不了，除却无法损坏以及翻不到尾，看起来就跟普通的无字书一样。
好几次安平都想着把书卖掉，可惜他又舍不得...毕竟，这可是传闻中的法器，如果子孙后代谁能使用的话，那可就真真是厉害到天上去了。
无聊的翻了不知多久。
安平轻叹一声，微微摇头，将书小心翼翼的收好，转而牵着牛离开...该回去了。
这头牛可精贵得紧。
这里是，北斗帝国！
北斗帝国，很强很强，到底多强，安平也不知道，人们都说，只要能做官，哪怕只是最为寻常的小吏，也能成为神仙人物。
不过也有人说，当了官，律法严苛，一旦不严格执行律法，则会被连诛...
也有人说...
官吏当官的神仙人物，有很多传说。
不过在安平的认知中，官，都是好人，镇子里的老爷富甲一方，可哪怕只是最普通的捕快，老爷都畏惧得紧。
因为只要当了官，就肯定是青天老爷，如果徇私枉法的话，甚至无需举报，最多三天就会被更大的青天发现，然后惩罚。
唯一让安平畏惧的，便是官都很...他也不知道该如何去形容，反正他总感觉，只要是官，好似都很高高在上，也很不好相处。
回到小镇后，安平先是将牛牵到老爷的家里，然后从管家那里得到了已经开始变凉的饭菜，几口吃饭，摸了摸有些饱的肚子，回到了...牛棚旁边的一个小房间。
安平带着吃饱后的幸福满足，躺在床上沉沉睡去。
原本今天会是很寻常的一天。
可安平怀里的无字书，却忽然开始散发出淡淡的荧光。
不一会儿。
.....
小镇极远处，县城。
县令本盘坐在床榻间修炼，忽然猛的睁眼。
不过片刻。
县令瞳孔放大到极致：“这波动...超越一品...”
是谁？
这里可是北斗帝国，所有修炼者，全都在朝廷之中，朝廷之外，根本没有修炼者！
按照古籍记载，北斗帝国立国之处，荒野还有宗门之类的势力，可慢慢的，所有宗门都被北斗帝国收编。
最重要的是，北斗帝国开国太祖，知晓人心之贪婪，立国之时，效仿曾经的九天，于北斗帝国境内，撬动天下规则，以数道规则至宝定下律令，那是来自于规则的，最是无情的铁律。
律令之下...北斗帝国，漫天官吏，限制重重。
对于百姓而言，法无禁止皆可为。
对于官吏而言，法无授权不可为！
除却真心为民的官吏，大多数人其实很不喜欢开国太祖定下的无法违抗的律令，然而...北斗帝国和其他陆地的国度，不同。
北斗帝国立国之时，因为某些不为人知的律令，荒野修行效率大幅地降低，唯有进入朝廷，才有正常的修行效率，乃至于超越极致的修行效率。
最重要的是，那两条律令，好似记载数千年前的天律一般，律令，无处不在，只要违反，，必定会为朝野所知。
若朝野在一定时间内无作为，律令就会自行运转，行诛杀！
很多北斗帝国的强者，为了摆脱限制，去了其他地方。
可惜北斗帝国因为内部可怕的律令，虽是限制，却也是保证了北斗帝国的基层，导致，北斗帝国，很强很强。
北斗帝国扩张之下，已经征服了许多的陆地。
也因为不断的征服，也因为铁律对天下子民的活路，导致北斗帝国的实力和底蕴，一直都在提升。
曾有有许多德高望重的强者不断请旨，试图让当今陛下集合国力废除法无授权不可违的律令，因为若不废除，朝廷之人身在条条框框之中...人，不是机器。
一旦有朝一日北斗帝国找不到可攻击的地方，一旦北斗帝国的扩张到达极致，这种压抑的冰冷，很可能会为北斗帝国带来滔天祸患。
可惜，律令一直没有废除。
也因为无情的律令，地方官员，主官，对地方的