纽约曼哈顿区，国土战略防御攻击与后勤保障局总部。
虽然已经投入使用一年多，但神盾局各种实验室和训练场所始终在不断的兴建完善。
这个集尖端战略科技研发、特殊力量应对、情报，变种人研究与突变力量应用等等重要单位于一体的白宫直属机构，逐渐成为美利坚常规军事力量外，最重要的国家防御与对外打击部门。
最近一段时间，神盾局的人员结构和运作模式悄然发生着巨大的变化。
作为fbi局长的埃德加·胡佛先生，自从兼任神盾局理事后，不断从联邦调查局、情报局等等自己深耕数十年的单位和领域，大肆调换调整人事安排。
轻松拿捏了负责神盾局情报部的罗杰·杜力，又一面排挤，一面隐秘安插威廉·史崔克少校加入突变力量所。
而战略科学研发部的领头人，霍华德·史塔克又“恰好”深陷对敌国售卖武器的叛国罪风波。
一时间，这个能量、资源异常庞大，但暂时还没有完备统合制度的神盾局，成了埃德加·胡佛可以只手遮天的大本营。
“先，先生...第三代超级士兵血清的每一支调用都要军部、白宫的备桉许可，我们这次是不是...取的太多了？”
二战期间，德裔科学家亚伯拉罕·厄斯金博士所开发的原型超级士兵血清，被认为是第一代进化血清，
随着厄斯金在实验刚刚获得成功就受到纳淬间谍的枪击，并且诡异的消失后，原型血清就再没有了完整的配方。
好在靠着大量的实验过程和数据资料，以及史上第一位超级战士曾作为活体样本配合研究了数年，美利坚的科学家终于复刻出了第二代血清。
之后经过多年的完善开发，终于稳定了血清的制剂配比，获得了当下使用的第三代“超级士兵”血清。
但让所有研发人员和军方高层抓破脑袋，百思不得其解的是，任何选拔的最顶尖优秀的士兵改造成果，都无法复制出“叛国者”的恐怖战斗力。
见过那个男人战斗场面的人都曾回忆：
他就像一团熔炉般灼热，只是靠近他的周围，就时刻有种针刺般的巨痛感，他的鞭腿可以将装甲车里的士兵轰成血沫却不破坏外部装甲......他可以与四五名超级战士同时角力......
面对胡佛局长一次性取用了七支，并在局内刚刚秘密营建好的地下试验所展开注射改造，这位“回形针”计划归化而来的德裔科学家仍心有惴惴。
“海德拉的人什么时候这么胆小了？我听说你们曾经的首席科学家左拉博士，虽然看起是个弱小怯懦的矮子，但做起研究来比任何人都要疯狂。”
胡佛穿着合身的黑色西服，看起来甚至不到四十岁，身板壮硕结实的就像一个经年自律，坚持专业力量训练的运动员。
他看着自己最心腹的几位探员和“黑手套”，他们正赤着身子，依次躺入改造舱，准备血清的注射，转而面向这位有着鹰钩鼻的科学家继续道：
“麦尔列博士，代上帝牧羊的牧羊人，偶尔吃点羊羔肉，薅些羊毛做件皮袄挨过严酷的寒冬，是最合理不过的事情，后面很快就能再制造新的血清补上，你难道忘记了海德拉的精神意志？”
“海德拉万岁！”
胡佛满意的看着博士先生肃然颂念着九头蛇部队当年的口号，满意的点点头。
这个只剩下极端精英主义空壳的海德拉遗产，被自己拿来用的极为顺手。
血清的注射改造很快开始了，刺目的维他射线光芒依次从进化舱的窗口激射而出，胡佛睁大着眼睛，紧紧盯着前方。
那映上童孔的光芒，却怎样也照亮不了他眼底张牙舞爪的黑色触手...
总统先生和他的那位“同胞”见面了，他可不是天真可爱的教授先生，胡佛必须要加快自己的步伐。
矫正美利坚前进的方向，刻不容缓。
.........
“还没和瑞文和好么？”
离正在地下秘密进行血清进化改造的实验室不到一公里外，汉克·麦考尹帮查尔斯取下了脑波仪的头盔，状似随意的问了一句。
查尔斯捏着眉心，甩了甩头。
他最近过于频繁的使用脑波仪帮助史崔克少校搜索美利坚部队里的变种人，有点像是普通人用脑过度后的昏沉疲惫。
“她前几天也不跟我说一声就出了趟远门，穿着海滩花衬衫回来的，倒是比我过的潇洒啊...”
汉克迟疑的想要说点什么，张了张嘴最后还是言不由衷道：
“上周皇后区的那场大火，达尔文和‘天使’表现的很棒，他们最近训练的都很起劲。”
“是啊...他们都很棒...”
查尔斯揉了把脸，略有些敷衍的说着，他想了想，无奈的说道：
“汉克，这样还不够...不够，我们需要真正的‘机会’，能够证明变种人的力量不可被替代，并且能被大众广泛的关注并讨论...只是一次普通的救火行动，甚至没有一家报纸来采访他们。”
汉克·麦考尹不置可否的拍了拍查尔斯的肩膀，他觉得最近教授总是过于迫切的对待很多