北地大概已经几十年没有新的城市出现了，一些镇子虽然比较发达，但是条件限制，已经没有了上升潜力。
事实上，在之前的十几年里，北地的人口是趋于平稳的，只有极为微小的上升。
我大天朝就说过以人为本！
人永远都是最基础、最重要的。人口上不去，是谈不上发展的。
而因为科技发展停滞，生存条件得不到改善，再加上北地人有的时候真的是比较重义轻生，所以这些年的人口就很难提升。
有个别的城市人口上涨，那都是以牺牲周边城镇、村庄发展为条件的。
在这种情况下，一个新的城市建立，是非常振奋，非常具有影响力的。
尤其是这个长安城，貌似是那个神秘的安利集团执掌，更是建立在那个传说之地的神奇存在。
而且通过电视上的视频得知，那座城是从天而降的！几乎是一瞬间就出现的，还大到惊人！
这个世界上曾经有过一些辉煌的文明，比如说最早的精灵王朝，后来的地精科技帝国，还有再后来的魔法帝国。在传说中，他们的城市都是极为繁华，极为不可思议的。但是也绝对没有这么大呀！
这么大的城市，怕不能装下半个国家的人？
目前距离现在最近的璨星帝国国都坦布尔城，留下了比较详细的数据。面积大概是36平方公里，有62万人居住其中！
但是在四百多年前的圣者浩劫中，这座城市的大部分区域都被六指邪魔格拉萨隆拖进了黑暗深渊。后来太阳骑士又孤身杀进去，封印了黑暗深渊和邪神。这导致那片已经被山林和地形湮灭的古城，只剩下一点点残垣断壁的遗址了。
而且还因为有着很多异怪，所以非常危险，堪称荒无人烟。
一座新兴的城市，就是一座取之不尽的宝藏。对于所有人都是。
对于普通人，如果能够抢先一步加入新城市，很可能就会因此成为城里人，直接跳出自己几处于的乎牢不可破的下位阶层。如果能够再投资一下，买几栋临街的房子，没准就成为了有钱的中产阶级了呢！
对于商人，一个如此巨大的新城市，必然是一片巨大的市场。没有竞争对手的一片处女地！如果把握住了，大商人的梦想就实现了！
对于冒险者，一个新兴势力和新兴城市，就是他们脱离冒险，成为上层人最好的机会。只要能立下功勋，成为一个小贵族、庄园主完全不是梦！
对于宗教人士，那就更好了。所有的牧师最好的成绩就是传教！让更多人信仰自己的神灵，就能得到最大的赏赐！如果能在一座如此巨大的城市中修建教堂，地位和实力就会一夜之间提升到主教！
于是，短短半个月不到，大批的人口涌向翡冷翠。
不过，夏洛可是奔着宁缺毋滥的原则，设定了层层的选拔，禁止有不符合条件的人进入长安城。
打算定居长安的人，需要交书面申请，需要有担保人或交担保金额，需要通过面试官的面谈。那难度，恐怕还要超过拿美国绿卡。
因为按照夏洛的想法，长安城中至少要有三分之一的天朝人！
夏洛已经在琢磨怎么开一个适合的副本，尽量拐带一些人口回来。比如说郭嘉所在的那个神话版的汉末三国就不错！
因此，夏洛其实是在故意的卡着人口。
虽然如此，在四月末，长安城还是又开放了六个坊市。
有太多的技术人才和其他有价值的人，拖家带口的移民了。毕竟翡冷翠对于工人阶层是非常优待的，甚至一些流浪的矮人和高等地精都来此定居。再加上半位面中的一些智慧种族，也需要逐步的迁徙到长安城，所以人口还是在一直上涨。
因为人口的上涨，夏洛不得不在一些位置建立几个集市和公共场所。慢慢的一些官方机构也都开始建立了。
……
按照北地的习惯，他们都是城主管人事和军队，一般还有管理财务的人和综合性人才。
但是那是因为他们的城市人口少。十万人已经算是大城市了！那些只有两三万人的小城市，基本上就是城主家族和一些亲信在管理，职位上也比较混乱。
但是我大天朝可是经历了五千年的官本位社会，对于官方机构的分化是非常细致的。虽然现在只是一座城市，但是郭嘉觉得在其位才能谋其政，名正则言顺，言顺则事成。必须要在一开始就把底子打好。
夏洛以自己浅薄的历史知识，考虑过汉朝的制度，还考虑过比较成熟的唐朝三省六部制，还有后来明朝的制度。最后根据我天朝后来的组织构成，设定了一个简洁但是分工明确的领导班子。
财务司，司长亚德，主管商业、税收和支出。负责领地内的商业管理以及税务征收，人员的工资、福利补贴、工程款项等等也要他们出。
人事司，夏洛暂领司长，主管人员任命和调制。主要是官方工作人员的评级、升迁和贬降。还有一项重任就是纪律检查！毕竟绝对的权力产生绝对的腐败，必须要有监察机构。
民政司，司长布莱德，主管民生和政策出台。像是移民政策、暂住条件、待遇调整等任务都归他们管。