实学派会因此压力太大,最终无论哪一方面出了问题,都免不得要被言官大骂,甚至被皇帝认为辅政失误。
申时行思索片刻,沉吟道:“老臣对倭寇之诚意始终难以放心,如此也好,细细盘问使臣再定真伪。不过这期间也不能马放南山,可令宋应昌先行屯田储备军粮,各地粮草也需要继续批次押运,内阁将时时督查各省实情。
一旦请降之事定伪,大军尚在朝鲜严阵以待,可联合朝鲜就地反攻,再发援军彻底平定。若接受倭寇请降,大明还需提出条件,而倭寇也将请求册封及朝贡,请问皇上有何旨意降下?”
朱翊钧摆手道:“蕞尔小国,何须多言!就三点:倭军在册封后立即撤离朝鲜,不准留下一兵一卒;大明只册封而不许其求贡;日本与朝鲜修好,不得再行侵犯。”
周咏迟疑道:“臣敢问皇上为何不许求贡?”
朱翊钧轻哼一声,道:“朕行册封是为彰显天子圣恩,不准求贡是朕对其厌烦不齿,若非日本被太祖皇帝列为不征之国,朕恨不得千帆浮海,踏平日本才好。”
周咏又问,若倭寇询问不许求贡之因,则该如何回复?朱翊钧却不想多谈,便表示周咏可自行决定。
周咏领旨道:“臣遵旨,若协议成立,则还有另外一事需要禀报:倭寇请求在其撤兵同时,我军也尽撤辽东,此因其担忧大明会出尔反尔。”
申时行立刻对此表示反对,向朱翊钧谏言:“老臣不同意北撤,老臣恳请皇上采纳宋应昌方案,一旦定立协议,为防倭寇卷土重来,我明军可留驻朝鲜屯田、开矿,以节省朝廷粮饷开支。”
宋应昌这个建议其实是秉持高务实的叮嘱,高务实早在战前就主张于朝鲜八道设官理事,屯田驻扎,以备稳妥。不过他的这个意见当时就有不少朝臣反对,认为如此做会让朝鲜觉得受到侵犯,不利于宗藩关系维系。另外还显得大明太过霸道贪婪,为了一些蝇头小利而失掉了上国气度。
高务实当时据理力争,表示这些措施不是因为贪婪,而是不如此则不足以保卫朝鲜,此举本质上是对朝鲜提供军事保护,而大明不可能也不应该花本国老百姓的钱去保护别国,因此朝鲜付出一些成本是理所当然。
不过即便如此,这件事当时也没谈妥,皇帝一边觉得大明是天下共主,为了一点粮食矿产抠抠搜搜显得没有格调,一边自己其实也不是个在财务上多么大方的人,要自己贴钱帮朝鲜守卫国土,着实又很不划算。因此皇帝当时便把事情搁置了下来。
让人意想不到的是,这次申时行反而站在了高务实之前的主张上,同意宋应昌此时的意见,这就有些奇怪了。
周咏此时道:“元辅,此事是否有使其拥兵自重之风险,甚或让人觉得大明有吞并朝鲜之意?且我大军长期独立于异国,着实令人不安。”
申时行笑道:“本兵多虑了,我观宋应昌、李如松等对皇上忠心耿耿,大军亲属也尽在国内,谁会叛乱?还有朝鲜在旁,辽东于北守卫,锦衣卫、东厂也在随时监视,本兵为何有此忧虑?”
这话不好反驳,毕竟宋应昌、李如松现在都算是实学派的人了,说把他们放在朝鲜有尾大不掉之嫌不要紧,因为这是从制度层面说话,但说他们有叛乱之心则不可,那意味着实学派内部有矛盾,因此周咏只能自称失言。
朱翊钧直到现在还是对高务实当初的提议略有异议,便道:“朕也认为此举似乎不妥,此事可另行商议,便先令宋应昌驻守朝鲜等待旨意吧。另外,倭国使者来京不必见朕,诸位爱卿代表内阁和兵部各自盘问,辨明真伪,然后上报朕知即可。”
周咏见此已是决议,朝鲜之战即将议和,便请暂停国内准备再次调集第二波次援军的计划。
吴兑现在只担心财政问题,立刻道:“此事自该如此,自伐元胜利以来,我九边各部均需做出相应调整,以应对西北方向的威胁,支持察哈尔地区的各卫重设计划。如今诸事繁杂,朝廷各处都要花钱,转移丁口民户也还有一系列问题,此时还在各处抽调兵力就更加叫人难以施为了。”
吴兑的担忧不是没有道理,新获得的原察哈尔旧地基本上归大明亲自接管,除了已经建成的大宁城之外,按照高务实此前的计划,还有一系列的防御措施需要进行,而其中包括修建城池、坞堡、边墙等,无一不需要花钱,无一不需要迁徙民众。
“好在”大明今年又遭灾了,迁徙民众一事反而可以放弃原先的计划,改为直接迁徙难民,对于强行迁徙而导致民众不满的压力反而降低到了极点。
只不过,民心方面的压力虽然小了,可是财政的压力却变得更大,因为原计划的迁徙是从北直隶迁徙,路途较近,途中和赶赴之后的粮食供应比较方便,损耗也小一些。
可是现在这么一来,由于灾民主要集中在河南、山东两省,不仅迁徙路程远了一倍不止,损耗必然加大,而且当地本来就是灾区,粮食供应困难,这就更进一步加重了朝廷的负担。
即便藩禁已开,朝廷可以省下不少钱粮出来,但也要考虑朝鲜、播州两面开战,戚继光还南下之后虽然漕军骚动已经平息,但大军在外尚不敢立刻撤回,同样也还是在消耗