听到萧何的启奏。
刘玄点了点头。
对于北境现在的战况，也有着一种了解了。
总体而言。
大汉在北境之战中大胜，并且还在疯狂的掠夺，摧毁着异族的部落。
或许。
在昔日的异族眼中，大汉只会固守在中原大地上，对他们都会无害，他们想要打就打，想不打就不打，大汉也会安抚抚慰他们，他们也可以趁此谋取好处。
但他们根本没有想到。
那些时期的大汉帝国是刘玄那些无能子孙所执掌的，或者说那时候的帝国权柄几乎都被那些世家给蚕食了，那些后裔子孙也没有自己的手腕，无法改变这一切。
帝国动兵必须粮草辎重。
这是动则国本之事。
那些世家又怎会倾力去做？
但如今刘玄重新掌国，这一切自然也都变了。
如今。
草原已经变成了帝国大军的狩猎之地，帝国大军所过，必毁其部落，如有阻挡，杀无赦。
部落摧毁之后。
掠其资源，驱其部族。
昔日这些异族南下入侵大汉，劫掠大汉子民的仇恨，在帝国大军攻入草原后，一切都似乎大仇得报了。
“异族之患必须解决。”
“但迁
徙异族人口并非一朝一夕，诸卿有何想法。”
刘玄看着眼前的臣子问道。
此事。
刘玄自然相信众臣会有解决之法。
“启奏陛下。”
“帝国自古以来，甚至于我炎黄族裔自存在中原以来，异族之祸就一直存在，但自古以来为何不能将异族之祸解决。”
“主要是因为草原距离我中原大地太过遥远，就算成功将那些草原牧场攻下来，距离遥远也无法掌控那些牧场疆土，资源运输太难，而且昔日我帝国大军只要杀至，异族必迅速北迁，我炎黄族裔实力有限，也没有一直追击的力量。”
“如今我大汉今夕取得大胜，将异族逼迫到了如此田地，归根结底还是异族先行动手，让他们举动了举族之力，败退太快，无法再回撤，这才让他们陷入草原，我大汉骑兵可轻易追杀。”
“如今面对这数百万众的异族人口，我大汉除了逐步将他们迁徙帝国内，便是就地管控。”
张良想了想，恭敬启奏道。
“依诸卿之见，帝国是将他们迁徙，还是就地管控？”刘玄沉声问道，征求众臣意见。
“启奏陛下。”
“将草原数百万人口全部迁徙，这所需耗费的资源和时间太大太多，臣
不推荐，而且就算帝国将他们全部迁徙到了帝国内，草原变成了空置，没有了匈奴，没有了鲜卑，没有了乌桓，但长久以往，草原这也是一处肥沃牧场之地，保不准从其他地方又会有其他的异族迁徙而来。”
“所以，臣建议就地管控。”
萧何沉思之后，大声启奏道。
他的话音一落。
众臣也细细想了一刻。
纷纷开口道：“就地管控为上策，迁徙异族人口太过劳民伤财，而且所耗损时间太多，不利于帝国。”
“臣等附议。”
听到众臣所言。
刘玄也赞同的点了点头。
“的确。”
“以往帝国未曾掌控草原之地，归根结底是极难把控，而且朕的那些不肖子孙管一个中原十三州便有些乱象，更不可能有那份心思去占据那蛮夷之地。”
“但如今朕掌控，别说是草原，就算是天下朕也要掌控。”
“这草原既然打下来了，那便是朕的疆土所在，朕怎能放弃，白白便宜其他异族。”
刘玄笑了一声，众臣也瞬间领会了话里的深意。
就地管控，不迁徙异族，为上策。
“陛下，就地管控必须以我大汉之法来管控，而非异族游牧。”
“臣
提议，在草原建城，设立一州，此举定可让我大汉掌控草原，稳若泰山，今后再无乱象。”陈平开口启奏道。
“建城掌控草原，此举上好。”
“而且这一次我们得到了异族如此之多的人口，将彻底掌控草原，也有了无需代价的劳力，只需给予粮食即可，数百万人口，足可让他们全力下，在几个月内建造至少十个城池。”萧何也眉宇动容道。
“建城所需，可自给自足，也可从帝国境内运输，在北境虽然以草原为主，但并非全部都是草原。”韩信紧接着说道。
此间话已经说开了，刘玄已经动了在草原建城之心了。
此等大事，将会是功在千秋的，有利于大汉万世，将草原牢牢捏在手中，再也无法分割。
众臣自然也知道此乃荣耀和建功的机会，自然畅所欲言。
“诸卿既有心思。”
“那便在草原造城。”
“草原极大，具体建城地址还需派遣专人定夺。”
“萧何，陈平，韩信。”
刘玄当即开口道，目光凝视着三臣。
“臣在。”
三人应声站了出来。
“草原建城之事便交给三位爱卿了。”
“