压，也算对一个地方的统治。”
程云听完之后，有些失望，但还是将自己的想法说了出来。
“两位说的都没有问题，但在下认为的统治是百姓安居乐业，对统治者满意。”
曹操对于程云的说法有些新奇。
问道：“子华为何如此认为？”
“现在百姓最大的困难就是吃不饱，活不下去，只要丞相能够给予他们足够的土地，让他们可以通过自己的辛勤劳作得到足够的食物，如果再能够换到一些钱财就更好了。”
“当生存没有了压力的百姓，他们就安安稳稳的在自己的土地上生活，自然就不存在动乱的事情了。”
听完程云的话，曹操点了点头。
“子华说的不错。”
“那子华可有什么方法让百姓们吃饱。”
程云看了一圈，用一种十分平常的语气说道：
“这个很简单啊，只要给他们土地就行了。放在现在青州由于天灾人祸，多年动乱早就空出了大量的荒地。”
“由官府组织人手对这些荒地进行测量然后分发给那些没有土地或只有少量土地的百姓，他们自然就会安稳下来。”
“如果丞相再大方一点还可以免除他们几年的赋税，那么青州之地将彻底地归入丞相之手。”
当程云将自己的想法说完，在场的四人都愣在了原地。
他们不得不承认程云的说法确实逻辑上是正确的，道理他们都能想的明白。
但从来没有人真的这么做过，所以在听到程云以十分平常的语气说出，有些愣神。
曹操开口说道：“好了，今天就到这里吧。”