奏折抵达皇宫的时候，看着刘钰送过来的东西，李淦不知该作何感想。
一年前投入了两万两，一年的功夫得了四万两白花花的银子，本钱还没算。
当日那句民不加赋而国用足、不与民争利的豪言仿佛还在耳畔。
不过一年时间，这番话已经兑现成了银子。
虽然不多，四万两距离国用足还差得远，但却是个良好的开始。
皇帝也需要钱，皇帝又想要好名声，皇帝又想打仗，皇帝又想日后史书里评价高，这就不得不用些歪办法。
按说建海军，户政府出钱名正言顺，但想想就知道廷议绝无可能通过，而且还会引发巨大的反响。
建了之后干嘛？
说打日本？
那不是提前把消息暴露了？况且日本又不曾招惹你，你缘何去打他？师出无名，岂天子所为？劳民伤财，又有何益？
说防备西洋人？
每年花几百万两养一支可能根本用不到军队，有意义吗？只是一种可能而已，有必要花几百万两吗？
说想开疆拓土？
必然会有臣子劝他想想汉武帝穷兵黩武的下场，为匹马之利而征大宛，值得吗？
这都是些在脑子里过一遍就知道会头疼不堪的内容。
户政府不会拿这笔钱，就算用皇权压下去，这名声就要臭了。
而且李淦也知道，这是个无可奈何的怪圈：建了海军，西洋人就不敢来打了，那就更证明海军无用，白白花了几百万两银子；可不建海军，西洋人可能就敢来打，到时候知道海军有用了，却晚了。
他只能动用内帑，只是当初被刘钰的一番话吓住了：一艘军舰的价格，李淦这才知道欧罗巴人如今有数艘包括火炮在内造价在三十万两左右的大舰。
二十艘这样的大舰，就够紫禁城三大殿再着一次火的了。
算了算自己的内帑，就算自己天天只吃糠咽菜，那也绝对拿不出这么多钱。
好在刘钰给出了一个既不与民争利、又可以没有“二十四衙门复立”之恶名、还可以不用户政府的钱养出一支初具规模的海军的办法。
拿了两万两银子试了试，现在就收到了回报，这让李淦颇为感叹。白花花的银子，账目上写的清清楚楚。
刘钰说西洋人常用这种办法，合股贸易，王室亦出资，授予垄断之权。
然则若授垄断，就恐有人说这是与民争利，尤其是对日贸易本身就有江南诸多士大夫参与其中的情况。
既如此，那就暗地里运作，隐藏这本钱来自宫中的事实，日后交由商人贸易，每年按照固定的股本分红即可。
此事日本方面帮了大忙，他们自己锁国，而朝廷只是名正言顺不准运送违禁之物。如此一来，虽未有授权垄断之名，却有了授权垄断之实。
一来皇室若直接出面，恐被士大夫耻笑，天子乃儒家的精神化身，在义利之辨还未辩清楚的情况下，皇室出面贸易会被人诟病。
二来若皇室出面，派遣专人管理，必然会有运转不灵、上下欺瞒、索贿受贿等情况，长此以往，即便赚了钱，到了皇帝手里也就没有了。
这种事当然要派遣心腹人，而且这个心腹人还必须会搂钱。
刘钰会攻城、能打仗的本事，李淦已经见过了。而且听刘钰自称，练兵为上、临阵次之，这练兵的事应该也无问题，所陈细节，逻辑清晰，可行性极高。
倒是这搂钱的本事，还不曾见过，现在倒是把搂钱的本事也展现了一些，李淦大为欣慰。
看了刘钰后面附上的关于在日本见闻的奏折，事事巨细，又让李淦觉察到了日本的狼子野心。
甚至也生出了一丝“收东洋贸易官营”的想法，但很快这个想法就被抛之脑后，他知道这么搞会出现多可怕的事。
一旦官营，上下官僚膨胀，欺上瞒下，强行压价，又不知道会闹出多少乱子，也不知会有多少“义士”起身抗争暴政。
既然刘钰有信心在日本破局，李淦也见到了第一笔回报，明知道这四万两银子就是一个大鱼饵，可还是忍不住吞了下去。
皇室出钱，却不声张，商贾募股，分红取利……甚至皇帝走私违禁物卖国这样前朝绝无的先例，如今天下一日一变，不如尝试一下。
遂批了奏折，除了这四万两的利、两万两的本，皇帝内帑里再出六万两，凑十二万两。
这些钱如何用，皇帝不管，只要年年上报账目即可。期间所得利润，皆可不用回送京城，投入海军运作。
允许刘钰尝试一下不报内帑来钱的事，摸索出一套行之有效、日后且能控制的办法。
又把刘钰写的奏折仔细看了一遍，读到日本人一直在搜集情报但是无法禁绝的时候，李淦忍不住批复道：“倭人既询问国朝典章制度，实有窥测之心，不可不察。卿既用间，也小心间入间中成无间之事。卿所言琉球一臣二主之事，朕亦有耳闻。然此事万不可提及，一则海军未成，恐倭人提防；二则此事有损天朝威名，实力不济，不若掩耳盗铃，装作不知。至于朝鲜事，卿先前所言，已有眉目。”
“至于国朝海商，为求贸易信牌而泄密国事……卿言不