先生在自己的亲自调查当中了解到，鄞县的水利设施年久未修。”
“年成好的时候，农民尚且能够勉强糊口，一道遇到了灾年，就只能想尽一切方法的度日。”
“先生苦苦思考着，怎么样才能够让这里的百姓走出困境。”
“在当时青黄不接的时候，王安石先生所使用的是青苗法。”
“所谓的青苗法，就是在青黄不接的时候，当地的农民能够向官府借贷种子，等到庄稼成熟之后进行归还，而且利息是非常低的。”
“然而，当时先生还没有这个提法，于是就动用了官粮。”
“官粮的作用想必大家都知道，一方面是用于军队的，另一方面则是用于救灾的。”
“也就是说，青苗法在当时仅仅只是一个模糊的想法而已，并没有形成一个比较系统的概念。”