，则门下省需要额外附加一段溢美褒奖的文字，当然，这段文字主要是形式意义。如果门下省不同意中书省的诏敕内容，有权“封驳”、“涂归”或“封还”，“封”就是密封后退回，“驳”则是附上了反驳的意见，如果直接在诏敕上涂改，则称为“涂归”，不管是封驳、封还或是涂归，中书省都需要考虑修改或重新草拟诏敕，如果不想修改，那么就要召开政事堂会议，中书省和门下省的宰相们一起开会讨论，另外，能参加政事堂会议的都被认为是宰相，尚书省的左右仆射，如果没有“同平章事”、“同中书门下三品”的兼衔，不能参加政事堂会议，也不会被认为是宰相。