没有任何例外，英法奥西四国代表出现在了谈判桌上。在秘密谈判中拿不到想要的，南方政府毫不犹豫的邀请列强介入。
平衡南北双方实力，这是四国共同的意愿，北方政府综合国力要强于南方，自然是大家压制的对象。
就连印第安代表都出现在了谈判桌上，不要谈什么种族矛盾、白人至上，在利益面前这些都要往后靠。
当然，势力最弱的印第安人仅仅只是列席旁听，等结果就可以了，在谈判桌上还是没有他们的话语权。
作为一个部落大联盟，印第安饶实力太弱了，仅仅只是相当于一个联邦州，完全无法和南北双方相提并论。
会议从一开始，南北双方就围绕着法律问题争执不休。私底下秘密接触的事情，都被双方隐藏了起来。
不经过议会批准，私底下和敌人接触，这些事情都是见不得光的，一旦暴露就是一场政治危机。
正在开启的同时，俄美联合舰队在美国海峡群岛剿灭海盗的战果也传了出来。干掉了多少海盗暂且不知，反正俄美联合舰队几乎是全军覆没。
“海军打不赢海盗”这不是什么新闻，偶尔落单的时候，海军干不过海盗也情有可原。在风帆战舰时代海盗和海军的实力差距，并不是不可逾越。
可是这次一支俄国舰队和美国西海岸舰队加起来大军舰足有二十三艘，跑去围剿海盗最后就跑出来了两艘船，可以得上是全军覆没，这就是一个大新闻。
如果是琉球王国、夏威夷王国，这样的国海军被海盗覆灭，大家也可以理解。
就算是美国西海岸舰队被海盗压着打，大家都可以接受。毕竟他们是爆发户，海军实力不行是正常情况。
偏偏主角是俄国海军，又恰巧赶在了普俄战争的当口，问题就被放大化了。
发生了这种事情，联邦政府当然不能坐视不理。
不管怎么，俄国人也在帮他们剿灭海盗途中完蛋的，林肯总统第一时间下令从东海岸抽调一支舰队，前往海峡群岛剿灭海盗。
反正现在都到了谈判桌上，列强已经介入，谁想要继续发动战争，就是英法奥西的敌人。仗既然打不起来，分兵西海岸也就问题不大了。
在军事部署的同时，联邦政府还第一时间用电报通知了沙皇政府。当然，也顺带的通知了欧洲各国。电报线路要从欧洲各国中转，消息自然也被泄露了。
目前欧美之间就只有这么一条电报线，根本就没有从美国直通俄国的电报线，必须要在欧洲各国中转，想要避开都不可能。
在美国内战爆发时期，联邦政府封锁的消息，各国只能靠船进行传递。
海战失利的消息，美国人就算是想保密，也藏不了几。
况且，现在的情况已经不一样了，俄国人对联邦政府的重要性已经下降，林肯总统自然不会在乎消息泄露给俄国人带来的麻烦。
翻脸不认人，这是美国政客们惯用的技俩。想要获得美国饶友谊，就用利益话吧，别的都是扯淡。
历史上，沙皇政府支持联邦政府完成了国家统一，等美国人从内战中缓过来后，立即变成了反俄急先锋。
日俄战争的背后支持者，可不仅仅只是英国人，美国人也是出了大力的。
没办法，美国总统任期就只有4年，连任也不得超过2届。把关系搞得再好，下一届政府上台所有的投入都打了水漂。
几乎所有的共和制国家，在政策延续性上都做的非常差。很多时候都是为了否定而否定。
作为反对派在选举中干翻了政敌，必须要推翻上一届的政策，这是政治正确。
那怕明知道前任是对的，也必须要干，不然怎么给选民交代？或者是给幕后的支持者交代。
……
维也纳宫，收到了俄国海军几乎全军覆没的消息后，弗朗茨只是一笑而过。
明知道和英国饶关系这么恶劣，还要跑到美洲去给人家添堵，这不是自己找死么？
“海盗”伏击？
谁不知道英国海军的祖宗就是海盗？只不过他们是合法海盗。不要看最近十几年，英国海军洗白上岸了，可是偶尔串客一把老本行还是少不聊。
一直持续到20世纪初起，都有英国海军串客海盗的传闻，尽管英国人没有承认过。
替俄国人默哀了一秒钟，弗朗茨就开始幸灾乐祸了。
俄国海军的笑话，他已经听过很多了，可是亲身体会又不一样。
这都是问题，反正沙皇政府从来都是靠陆军吃饭的，海军什么时候强大过？
俄国海军的规模不，总吨位仅此于英法奥西双美之后。从17世纪就开始起步，至今已有两百年。
然而，这并不意味着俄国海军就强大了。恰恰相反，现在的俄国海军已经远远落后于欧洲各国。
各大海军强国都在造铁甲舰，只有俄国海军死撑着风帆战舰。没有其他原因，只是单纯的因为没钱。
先是近东战争，接着又是亚历山大二世改革，现在又在打普俄战争，沙皇政府哪里有财力发展海军？
从这方面来，尼古拉一世当初任命缅什科夫主管海军，还是很有先见之明的。