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“开荒安北,的确是治根之策,萧相老成谋国。”李承乾先是肯定了萧瑀一句,然后话音一转,又道:“但安北远居塞外,千里荒原人丁稀少,基础水利道路设施基本没有,开发安北,只能是缓缓图之,若是操之过急,朝廷必将被拖垮,所以朕觉得,以目前之情况,还是先行开发西域更为恰当。”
西域比之安北,有得天独厚的三大优势,其一:人口多,原先的西域诸国遗民再加上吐蕃人,足有百万之巨,其二:其境内水……"
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