准备撇开京兵、府兵，直接从地方州兵和民间招募八万人入京；与之前的三万人，一起组成骁果十府军
对于士兵的要求，也相当严格，除了要求身强力壮、骁勇善战、能骑善射之外，还要身世清白、与世家大族没有瓜葛。
不过骁果十府听起来似乎齐名、兵力也相同，但地位上却有高下之分，其中的左右折冲府、左右雄武府，就比左右果毅府、左右神武将、左右武勇府高；而最能说明问题的，便是官阶，比如说果毅郎将、雄武郎将的官阶是正四品
。，而另外六府的郎将则是从四品，次官、辅官也差了一个等级。
“如何？”见到杨集放下‘方案’，杨广问道：“你觉得有没有补充的地方？”
杨集说道：“骁果十府的框架、兵源、要求都很合理，没有什么好补充的。但是我有两个问题。”
“说来听听！”杨广精神一振，坐正了身子。
杨集说道：“第一、大隋军方向来是以关陇系为重，京兵、府兵、州兵的主将，不是他们的子弟，就是他们的门生故吏；寒门出身的武将虽然也有，但是在带兵打仗方面，寒门出身的武将，整体素质还真不如将门子弟。在这个前提之下，十府主将，由何人担任？又如何保证骁果军的战斗力？”
“第二、骁果军一旦建立起来，关陇贵族在朝廷的影响力、威慑力、实权尽皆大不如前，他们又不是蠢货，怎么可能甘心边缘化？”
“其实我也在考虑这两个问题，我决定让知根知底、对我忠心耿耿的人来当主将。”杨广停顿了一下，很是不满的看着杨集，抱怨道：“然而我思来想去，发现我的心腹都跑凉州去了。”
杨集讪讪一笑：“是吗？”
“难道不是吗？”杨广更气了，他还是太子的时候，担心杨集没人用、担心他吃亏，于是好心好意借人给他；然而这个人太不是人了，非但没有还一个回来，还陆陆续续借人。而自己也是傻，竟然上了他的老当。
“那你调回来好了！我无所谓的。”杨集很大方的说道。
杨广顿时就熄火了，现在任务最重的就是杨集为首的凉州，而他的人全部让杨集安排到了关键的地方，如果他把人都调回来，凉州怎么办？
可，他这里的确非常要人啊。
思考了半天，才正色问道：“我要是调回来，你没事吧？”
“我没事，你只管放心的调。”杨集说完，又不太放心的补充道：“麦铁杖不算！”
“麦铁杖留给你。但是有几个人，你必须还给我。”杨广知道杨集现在最不能缺就是麦铁杖，而且麦铁杖跑得无影无踪，就连杨集都不知道他在何处，自己又怎么调得回来？
杨集警惕了起来：“谁？”
“王辩、王威、王行本、尧君素、高君雅、钱世雄，我要了。”杨广见杨集张开嘴巴，似有反对之意，立马又说道：“还有独孤盛、柳武建、梁默、李琼，你也要还给我；另外，你得把阴世师、萧瑀补偿给我。”
杨集气乐了，质问般的说道：“你都调光了，你让我怎么办？我怎么打仗？”
“少跟我来这一套。”杨广不吃他这一套，说道：“你是搞军备竞赛，又不是打仗，慕容伏允也不敢主动进攻，你占着这么多人又有何用？即便是打仗，你也不差人。如果你再反对，我把薛世雄、张须陀、张定和、杨善会、李靖、韦云起、慕容三藏、薛举、杨师道也调回来，你信不信？”
杨集真怕杨广把薛世雄、张须陀他们抢走，不敢反对了，但一想到丢失这么多人，自己的事务会变得很多，不太甘心的说道：“凉州是各种新政的试验点，我耍耍嘴皮子的本事是不错，可实干还得看这些军政大员，你如果一下子把他们调回来，我几乎没人可用了。”
“你当我瞎眼不成？”杨广笑骂道：“凉州上下，本事最大的就是你卫王，你只要把命令颁布下去，不管是新人还是老人，都能把所有事情做好。但是满朝文武、凉州上下，像你这么悠哉悠哉当大官的，绝无仅有。”
杨集想着悠闲的日子就要离他而去，忍不住又说道：“你提到的人，也就罢了。但是阴世师，得给我留着。”
“在我提到的军政官员之中，阴世师是我最看重的人。”杨广解释道：“他是凉州司马，熟悉凉州新式军制，通晓你的各种战术战法、训练方式。入朝以后，他不仅是骁果军主将之一，也是军机处、兵部急需的人。”
杨集听了这番话，才明白杨广为何要把阴世师调入京城，和着说是要重用阴世师啊，既是如此，那他更没有反对的理由了，
“包括阴世师在内的其他人，我都可以理解。”杨集颇为疑惑的问道：“但是萧瑀的脾气又臭又硬，他除了会怼人之外，还有什么用？”
杨广说道：“我要清理闲官，又臭又硬的萧瑀必不可少。”
杨集这才恍然，突发奇想的建议道：“你认为他们不错，但我觉得我比他们更不错，不如，你把我也要了？”
“那我不要！”杨广果断的摇头道：“你就算了，你还是去祸害吐谷浑吧。”
杨集闻言，脸都气黑了：“我都这么遭人厌吗？”
“那肯定不是！