槐已死，部众四分五裂，已经兴不起风浪了。先前的败绩……是臣等无能，怪不得陛下！”
八年前，朝廷曾经主动派兵出塞，攻打统一了鲜卑诸部的檀石槐，结果大败而归，士卒十不存一。
刘宏摆手道：“朕知道，所以打仗的事，朕不指望你们了。就只能看看哪些地方，是不动兵就可以收回来的。”
众臣陷入沉思。
有的仔细看了看舆图，忽然道：“陛下，您的忧虑臣已知晓，臣有个想法，您看不知可行不可行？”
刘宏：“说。”
那人便奏道：“陛下，您看……珠崖如何？”
珠崖，就是今天的海南岛，与合浦郡隔海相望。
这里，原本也是大汉的领土，早在汉武帝时期，就被纳入了大汉版图，并专门在上面设立了两个郡：儋耳、珠崖。
只是没过几十年，就统治不了了：
汉朝移民与当地土著频频发生矛盾，争斗不休，民变不断。
一开始，朝廷还能派兵镇压，但是却摁下葫芦起来瓢，叛乱此起彼伏。于是，儋耳郡被废，并入珠崖。之后珠崖也被放弃了。
这是西汉时期的事。
到了东汉，又有反复，朝廷在上面重新设立了儋耳郡，但几十年后，又因为同样的原因，再度被废弃。
那人便奏道：“臣以为，若要收复珠崖，不宜用兵。应以怀柔之策处之，陛下可选一能吏，前往那里，若是能成，则我大汉再添疆土。若不成，也无损失。”