海上星, 第六军团军团驻地基地。
“听说12号提案通过了，咱们可怎么办啊？”
“什么怎么办？继续当兵啊，难道12号提案通过咱们就不用杀虫族, 不用保护民众了吗？我觉得好我们没什么关系。”
“你傻呀？怎么可能没关系？你知道12号提案说的是什么吗？团长十年一变哎！十年后郑将军就不是我们的团长了，不知道会来一个什么样的人, 你不担心？你不害怕？我进第六军团也有十二年了, 怎么算也能算是郑将军的嫡系吧兵吧？新来的团长能喜欢我们吗？”
“这、这……你想得也太多了吧？我们是联邦的兵, 难道新团长还能给我们小鞋穿？还有, 12号提案通过的只是原版，正式实施起来会有修正版！十年任期太短了, 肯定会加多一点。”
“嗨你怎么这么单纯？就算不给我们小鞋穿, 他只要忽略我们，我们可能几年都晋升不了一级，你想一想, 一等兵和上等兵一样吗？下士和中士一样吗？再说了, 咱们的平均寿命都有一百二十岁了, 十年和十几二十年有差吗？我看郑将军怎么说也得活到一百五十岁, 精神力高的人寿命越长这是科学家说的！本来大将军还能领导我们六七十年, 能比嘛？”
“……你说的好像也有道理啊。那我们该怎么办？”
“唉，我也不知道啊，郑将军人真的很好，我想一辈子做他手下的兵，郑将军不走就好了。”
尼兰星，第五军团驻地。
“你们听说了吗？12号提案通过了！”
“听说了, 克林顿大将军真是一个好人，从来不亏待我们，谁的功劳就是谁的，特别公平公正，新来的团长会跟克林顿将军一样好吗？我挺担心的。”
“担心有什么用？唉！不知道克林顿将军以后会去哪里，我想继续跟着他，做近卫行不行？”
“咱们军团这么多人，想做克林顿将军近卫的人可得抢破头，唉！我本来以为咱们下一任团长是凯里一等兵的，他是大将军的亲外孙，资质又那么好，参军才半年就是一等兵了，一看就是一个天才。他又是大将军教养的，肯定也跟大将军一样会是一个好团长，唉！”
贝塔拉星，第九军团驻地。
戴维斯大将军背着手嘴里咬着雪茄正在巡视军营，忽然听见某间营房里有人在说：
“大将军脾气不太好，但他对我们还是很不错的，我都在军团五年了，真的不想换团长啊。”
“团长什么都好，就是儿子养得不好，之前被举报侵占驻地居民的产业就算了，还强迫民女呢！如果不是被举报，我们军团也不至于名誉扫地，被人嘲笑啊。”
“是啊，我有一个亲戚在军部工作，他跟我说之所以会有12号提案，就是因为现在这几个军团都太过腐朽了，团长几乎都是同脉相传，势力根深蒂固，势力一大总有一些烂枝丫，为了让军团焕发活力，只有从根部剪除烂根——”
戴维斯的脸色越来越黑，但他无法否认的是，他的儿子的确长歪了，如果不是被人举报，他竟还不知道儿子已经做出那么多违法的事情。家门不幸，子孙不肖，这也是他的责任，被支持12号议案的人拿来做文章，他也没脸否认。他黑着脸离开这间营房，并不知道类似的言论正从基层兵内部开始蔓延，等他发现的时候已经太晚了，不得不被所谓“民心”推着走向另一条路。
一个军团里最重要的部分是哪一部分呢？其实是基数最大的士兵，然后才是士官。他们的诉求从来都是不可忽略的重要内容，那些历史上发动的无数次变革，许多都是从基层发起的，古地球古华族有一句话“水能载舟亦能覆舟”，这句话不管到何时都不会过时。
基层士兵在下值后的聊天内容，一般不会有人心存戒心。在普通的日常聊天之中，某个朝夕相处的战友自然地插入某个话题，那个话题正好与他们息息相关，谁会怀疑那个战友是心怀不轨，故意挑起他们心中的担忧，放大他们的不满呢？
“父亲，最近基地里好像在广泛议论团长换防的事情，我觉得有些不对劲，您看是不是让纪律部介入一下？”
郑宁皱眉：“我也发现了，他们好像很担心下一个团长是谁，要我说他们想得也太多了，提案只是初步方案，以后肯定要再细化，比如我们这些退下来的老团长能否轮换到其他军团就职，新团长的任命程序等，真的将细则顺下来，没三五年弄不完。而且十年任期也太短了，怎么说也要二十年起步。”
瑞和给郑宁倒茶：“您说得对，但基地士兵人数多，他们心有不安也是正常的。您跟我说过，亏谁都不能亏士兵，要让他们安心，上战场的时候才能全心全意，不至于心神不宁丢了性命。我看基地最近人心浮动，实在不是好现象。”
“我会让下命令遏制这种情况的，你放心吧。”
走出郑宁的办公室时，瑞和看见一个郑宁的副官领着三个青年走过来。
“周上校！”副官跟他敬礼，其他三人也跟着向他行礼，瑞和朝他们点点头，