有一个人考中进士，也就是说，在社会的底层，有无数读过书却考不中功名的读书人。这些底层读书人，也许读书的本事不行，但并不意味着做其他事不行，学历从来就不等于能力。
而且南京城内有太多商人，各家商铺的伙计基本上就没有文盲，很多伙计都粗通文字并且会算术，去基层当个吏员完全能够胜任。
有过在镇江的经验，朱由检相信，只要不限身份任何人都可参加吏考的消息传出，必然有无数百姓蜂拥报名，至于那些主流读书人，他们爱参加参加，朱由检并不稀罕。
洪承畴紧皱着眉头，并没有朱由检那么有信心。李定国已经打下了太平数府，各地都要开展均田，都要设立村镇两级政府，需要的官吏太多，虽然可以从禁卫军中抽调一些人，但还需要数千吏员补充。作为负责此次吏考的他，身上的胆子非常的重，故不得不慎重行事。