中书省，起草好一份发往河东的诏书，交由门下复核，陶谷啧啧嘴，朝左右感慨道：“这些时日以来，朝廷往河东遣派不断，各项军政之令频繁，河东将有事矣！”
说完，优哉游哉地，拿起一杯茶，极有范儿地饮了一口。听其言，边上一名郎官，忍不住问道：“陶公此言何意？”
“尔等在中枢担任职事，接触的都是朝廷机密枢要，难道连这点动向，都看不出来吗？”陶谷微昂着头，淡淡一笑：“太原王镇守河东十州，已历六载，多年不朝，河东治下，官员将吏，因缘为奸者，不可甚数。太原王虽为皇亲，但长此以往，于国于君而言，终非益事，朝廷早有警醒，岂能不有所更张！”
在场的职官们，面露恍然，出言恭维着。但难免有人，面对陶谷那稍显自得的样态，暗自不屑。若是用刘承祐的话来说，此时的陶谷，比起以往，明显少了许多敬畏之心。
崇政殿内，刘承祐刚刚接见完慕容彦超，同他聊了聊开封府的治理问题。作为首善之区，开封府可谓天下瞩目，尤其是东京城。
前任府尹侯益，那是个老油子，再加上年级也大了，没有折腾的精力。一切行为都按照朝廷的规章办事，朝廷有制命，从不拖延，照章执行落实罢了。除此之外，只要不给他侯府尹惹麻烦，各自安好，是故侯益治政，有点“无为而治”的味道。
相比于侯益，慕容彦超当政，可要积极有为多了。力求治安稳定，市面繁荣，半年的时间下来，开封府下发了十余条政令，对许多慕容府尹看不顺眼的地方进行整饬。
道路清拓，治安强化，市场整饬，东京北、东、南三市，其间百业，被慕容彦超搞出了一套简单有效的管理条制。
慕容彦超此人，私德有亏，尤其贪婪，好敛财。当权开封府，虽少不了中饱私囊、纵容徇私之事，但与其所出政绩而言，又算不得了什么了。
征淮期间，东京难免受到战争影响，弹压镇抚，使市井保持秩序，慕容彦超也是有功劳的。
另外还有一点出乎刘承祐意料的是，这个皇叔，在刑案狱讼方面，似乎有异于常人的天赋，经他之手，所解决之案件，便有七十余件。而自侯益任期，所遗留下来的旧案，也在这半年中，被慕容彦超清理干净......
慕容彦超在开封府任上，可以用“政绩斐然”来形容。
“皇叔居有善政，士民赞之，朕心甚慰！”盯着恭恭敬敬地站在殿中的慕容彦超，这有名的“黑粗硬”，刘承祐嘴角挂着点笑容：“回衙去吧，当再接再厉！”
“是！”慕容彦超应了声。
离开大殿时，慕容彦超脸色并不好看，显得更黑了，“阎昆仑”保持着一张阎王脸。虽然自己的政绩受到天子褒奖，但他最疼爱的刘幼子，被发配到凤翔前线效力去了。
而刘承祐这边，召慕容彦超进宫的目的，本就存着敲打之心。有的人，若是不加以敲打警告，迟早会闹出事来，而慕容彦超，显然就属于这类人。
“大胆！”稍微晚些的时候，刘承祐得知陶谷的言论，心情顿时就不好了，冷冷斥责了一声。
在旁汇报的张德钧都吓了一大跳，下意识地埋下了头。
“这个陶谷！近来是越发口无遮拦，不知自重了！”刘承祐冷冷地说了句，即命道：“传陶谷觐见！”
“是！”张德钧赶忙应命而去，但还未出殿，便被刘承祐叫住了。
起身踱了几步，思量几许，刘承祐抬手，吩咐着：“传制，以陶谷为宣慰司副使！”
在不久前，刘承祐终于在朝中成立了宣慰司这一机构，专事宣扬君权、国典、王化，将此前活动于军政之间的大小宣慰使们，彻底独立出来，以赵上交为宣慰使，筹建衙司。
刘承祐之所以薄待陶谷，却是因为南征，刘承祐以其权寿州事之时，手脚太不干净。根据李少游的汇报，陶谷奉命甄别寿春监狱，因囚犯之中，有不少都是城中望族、富户、职吏。陶谷动了贪心，命人暗示彼辈，以财货相赎，凭此，陶谷得钱上万缗。
这些年来，刘承祐收到了不少关于陶谷的不矩行为，多容忍之，但这一回，是最让刘承祐失望的一次，于是才后后续的冷淡。
此番，让陶谷担任新建的宣慰司副使，算是一次贬斥，也是一次警告。对于他，刘承祐已经是念及他多年的侍候及功劳，若是此后，陶谷仍然不知警惕，不知悔改，那么刘承祐断然再难容忍之。
轻轻地叹了口气，刘承祐发现，摆在他面前的问题，是一个接着一个，层出不穷，不见终点。这才多久，天下都还没有平定，朝堂之上，已然有不少人，开始腐化堕落了，并且有许多追随刘承祐的“老人”。
不过，思及陶谷所言，刘承祐也下意识地走到舆图前，将目光放到河东那一片地盘。
南征还朝之后，刘承祐主要忙着三件事，一则为淮南后续的消化及稳固；二则御蜀备边；三则削藩收权。
而削藩，刘承祐就打算从河东开始。论身份，论实力，论地利，河东都是天下首镇，刘承祐选择拿河东开刀，也是经过综合考量的。这回选择的是，先大后小，先难后易，河东若整饬好了，余者当更加从容