送走了匈奴使者，刘盈有些困惑，他问道：“陈侯为何不允呢？停战议和，这对两国来说，都是好事啊。”
陈平沉默了片刻，看向了曹参。
冒顿派遣使者前来，并不是为了议和，他是为了能安心的对付月氏和丁零，顺带着解决唐国的问题。如今匈奴两面作战，没有办法去对付大汉，而唐国又一个劲旳给匈奴捣乱。
困扰冒顿最大的问题，就是匈奴人太少了。如今冒顿麾下有数百万的游牧之民，但是，其中匈奴人只有几十万，匈奴的领土是非常庞大的，冒顿为了控制麾下的各个部族，将匈奴人安排到各地担任王公，逼迫这些胡人用匈奴的语言，遵循匈奴的风俗。
将数十万人洒到这么庞大的领土上，每个地方的匈奴人其实都不太多，在唐国接壤的位置上的匈奴势力，是原先的林胡和一部分被征服的东胡，而看管他们的匈奴部落只有万余人。
唐国时不时就外出，杀死那些地方的匈奴人，甚至还用粮食布匹来跟那些被征服的林胡人东胡人来买匈奴人的首级。
这确实引发了匈奴内部的混乱，看管其他部落的匈奴人跟当地的胡人关系愈发的恶劣，常常出现有胡人割下主人的首级逃到唐国的情况。
这唐国也是来者不拒，对那些胡人也没有迫害，只要是来投大唐的胡人，都能成为大唐的百姓，分布在上郡云中等地，受到大唐的庇护。
匈奴人本来就不多，哪里经得起唐国这样割。
另外，就是月氏等部落的问题，自从大唐开始大力的支援月氏，提供武器粮食，接纳老弱之后，月氏的战斗力提升了很多，匈奴想要啃下来，也得崩牙齿，最要命的是，月氏给了其他部落另外一条路。
匈奴欺负我们，我们可以去投大唐啊？
因此，匈奴周外乃至是内部的部落，都曾偷偷派人前往唐国，想要跟唐国取得联系。
这让冒顿无比的头疼，他不得已的改变了平日里的铁血作风，开始采取半怀柔的政策，安抚国内部族，若是这些部族都跑完了，那他这个草原上的天子，真就成了虚设。
陈平一眼就看穿了冒顿的想法，只是，他并没有说。
冒顿以礼相待，要求和平，陈平知道，若是此刻自己痛斥匈奴，反对议和，那他真就成了群臣们的讨伐对象....冒顿的计策，不就是想让唐国变成开启战乱的罪魁祸首，让他成为被群臣讨伐的对象吗？以后冒顿开战，也能假借唐王无礼的名头来宣战，进一步败坏唐王的名誉。
在全国都渴望太平的时候，谁反对，谁就是天下公敌。
陈平看着对面的曹参，对刘盈说道：“臣只是觉得，匈奴未必就是真心议和，故而想要听听群臣的说法。”
刘盈也看向了曹参，想知道这位国相的想法。
曹参冷漠的说道：“这是单于的奸计，是想要挑拨外王与群臣的关系，顺带削弱唐国，败坏唐王声誉...等他平定了国内之乱，就会对大汉动手。”
陈平闭上了双眼，不再言语。
听到曹参的话语，叔孙通最先起身，反驳道：“就算是匈奴的奸计，也是对大汉有利的...大汉百废待兴，正是需要恢复国力的时候，只要能有十年，不，五年的太平，大汉就能有足够的粮食，武器，战马，到时候，便不必再惧怕匈奴！”
“对！”
刘敬起身，认真的说道：“当下大汉，一缺粮食，二缺战马，先前一战，我们获得了大量的战马，五年的时间，足够我们培养出一支不惧匈奴人的骑兵队伍，到那时，攻守之势当变！”
在刘敬之后，又有数个大臣起身，都是支持与匈奴议和的，他们的说辞也都是一样的，都是为了大汉以后的安稳发育，大汉目前不如匈奴，可要是有五年的发育时间，大汉即使不能主动外出讨伐匈奴，匈奴也不敢轻易来攻略了。
樊哙正要开口，赵尧却抢先说道：“舞阳侯不会为了获得爵位而无视天下百姓吧？”
樊哙顿时说不出话来，赵尧又说道：“如今的大汉，虽有圣君，可青壮甚少，耕地荒芜，粮仓里没有任何积蓄，一旦遇到灾害，我们都要束手无策，如果能与匈奴议和，少派遣百姓前往边关戍役，减少对边境的粮食支援，全力治理国内....”
大汉的百姓是要时常去边关服役的，同时，守边将士们的粮食也是大汉的一大支出，每年用在武备上的钱比用在内政上的钱要多得多。
武将们顿时就说不出话来，殿内，迅速由议和派占据上风。
“够了！”
刘盈忽然开口，呵斥道：“诸公只说议和之事，却不提唐王之事，是想要独害唐王而安天下吗？！”
“陛下！臣等不敢！”
众人急忙大拜，叔孙通认真的说道：“这件事，并不能妨碍到唐国...更不会牵连唐王...”
“你怎么敢哄骗朕？！”
刘盈站起身来，愤怒的说道：“唐国难得有如今的局势，若是朕让他断绝与月氏之联系，遣散国内的胡人，这不是在削弱唐国吗？到时候匈奴来进攻，你去阻挡吗？！”
“冒顿想要将战争的罪责都赖在长..唐王身上！若是朕允了，那天下人当如