就在郑轩调动兵力的时候。
唐藏缓步而入，之后走到了一个位置便坐了下来，喝了一口茶后道：“我有一个建议。”
两人看得过来。
郑轩也好奇地问道：“什么建议？”
唐藏将自己刚刚从下面收上来的报告拿到他们面前，“当地的百姓都想当兵，将倭寇打回去，
咱们在当地刚刚招募警员，不到一日位置就满了，所以在下认为，倒不如将他们吸收到军队中，成为东海军一员，
如此一来，岛上便有大量的兵力，而奄美大岛也是相同政策，吸收一部分士兵，通过训练，让他们驻扎在所在的岛屿上。”
唐藏想要招募土著。
让他们成为重要的战力之一，如此一来，奄美大岛东海军就能减轻大量的压力。
郑轩若有所思其能。
他其实一直有些害怕，招募土著军队，万一他们的战力不行，将自己队友给卖了，说不定会反噬东海军。
但眼下两军交战，东海军的压力日益增大。
特别是岛屿众多，海岸线漫长。
这些倭寇又特别鸡贼，每次都是派小股部队前来捣乱，而且许多都是浪人，并不属于萨摩藩正规军。
郑轩随后点了点头。
“这方法可行，但还是要确定好数额，他们只是防御力量，进攻的话，我没打算靠他们。”
他可不敢把他们混入到进攻主力中。
毕竟东海军前身可是光复军，久经沙场战争，而且经历了漫长的军事训练，军事素养和军事素质都较高。
而在本地招募的土著军，想要达到这种水平，至少需要大量的时间进行训练。
但如今缺的就是时间。
根本无法在半个月内批量生产出大量的士兵。
此时郑一脸上浮现出一丝兴奋。
然后大声说道：“司令员，那我能否弄一点土著，如今船上可是缺人了，我不希望他们打战，他们给我们做后备役就行了。”
郑一打算派一部分人在岛上招募土著军，简单地训练之后，让他们帮忙运物资。
如今他的团，有不少都是后勤部队，实际能够用的战斗力，也不过一千五百人而已。
郑轩颔首，“这可以，但不能太依赖他人。”
随后就授权了。
如今东海军每个团，每个营的长官都有很大的自主权。
郑轩在背后只是做主要的决策和分析，定一个大致方向，而那些在前方的军官才是真正负责战斗和执行的人。
所以战争时，他们的授权可是要比其他时候要多些。
郑一准备离开时，郑轩又叮嘱了一句：“留一点人口给当地，琉球群岛的人口还不如台湾省的一个府，要是消耗光了，到时候只能移民了。”
郑一直接行军礼，“放心司令员，我会保证我军以最小的代价，取得最大的效果，一定会将他们安安全全地带回来！”
随后郑一兴奋地走掉了。
早早地跑去执行他的政策。
他已经习惯了这样的军队，没有打仗的时候虽说有许多规矩，但真正面临战场，却拥有大量的自主权。
而且军部也不会空降一个指挥，监督或者分权。
这让人打得十分舒心。
可不像大清那般，随随便便就换人，甚至经常还要听从皇帝的纸上谈兵。
偶尔还会派来一些人进行督战。
经过这一天之后。
郑轩政策也出来了。
开始招募土著军队，主要的职责用于后勤以及守卫自身城池的安全。
但这项政策有一个硬性规定，每座城招募的人数不能超过本城人口的两成。
因为郑轩发现当地人口真的少得可怜，连琉球群岛王国首都首里城，人口也不超过十万人，五六万都十分勉强。
而其他城池人口更是稀少得可怜。
北部重要的今归仁城人口也不过是三万。
如果全都招募成军队，那么琉球的农田就无人耕种，到时候就需要东海军来救济了，简直就是加重他们的负担。
现在就已经开始出现了这种苗头。
琉球岛，八重山列岛，奄美大岛本土的粮食非常稀少，大部分都被之前的萨摩藩输送到九州岛去了。
所以本地的粮食只能足够本土人民吃上三四月的时间。
如今战事结束。
一切都稍显混乱，甚至大量的琉球百姓帮助军队建设防御阵地。
导致农田无人耕种，所以本土的粮食进一步地缩减，即便到了丰收季节，也未必能满足全岛百姓的需求。
使得每次东海军运输一次物资。
都会用两艘船装载粮食，输送到琉球群岛，防止饥荒发生。
“看来现在又有些头大了，想要做好防御工事，又想要让当地恢复生产，却是自相矛盾的事情。”
郑轩望着窗外面的景象说道。
此时窗外面的百姓个个面带笑容，帮着东海军就像帮自家人一样。
郑轩内心隐隐觉得，自己不能让所有人都失望，特别是看到百姓终于脱离苦海的样子，再想到前世琉球失去痛苦表情。