一个经济已经完全退化到以物易物的地方，想要重新推行货币，当然是一个很困难的事情，对于在扬州推行五铢钱，刘备和王易都清楚，那是一个吃力不讨好的事情，甚至会在前几年里，拖慢刘备发展的脚步。
可是王易也清楚，想要有一个健康的扬州，那么这事，就必须得去做，而且还只能现在做。
因为刘备集团在可以只维持二十二万正规军的情况下，就保护自己地盘的安全。
这就是恢复经济的好时候，因为通过大量的屯田军，刘备已经将自己地盘上的粮食价格稳定在了一个相对低廉的价格上，以粮本位来恢复货币的话，就容易得多，等到地盘再扩展，流通不便，做起来就难了。
而一旦徐州和扬州的经济恢复，再打下的地盘顺势纳入经济体系，就更容易。
这基本上是王易的提议，王易对经济学不是太懂，不过他也知道地盘上货币稳定对经济有多么的重要，至少人不能光靠着粮食活着。
而他相信市场是有一只无形的大手的，不需要多么的拘束，只要给空间，经济，自然就能活起来。
所以实际上，刘备和王易谈好的是，三年内，不会有大动作，也不会大规模地增加部队的规模，当然募兵是需要的，却不会扩大正规军的规模。
实际上在扬州平定之后，刘备的治下各地，就已经进行了小规模的募兵－－整个徐州扬州加起来，现在超过七百万人，加上隐户的话，可能有接近一千万人，而刘备总共招募多少兵？
五万。
只有五万。
而且条给得非常优厚，让那些已经可以吃饱饭的老百姓们，都非常心动。
然而这么少的名额，这么优厚的待遇，当然要求也很高，最终招募来的这五万人，堪称精锐，其中丹阳就占了其中的三万，毕竟是着名的出好兵的地方，兵源的素质确实出色。
而这五万人招募上来之后，则是融入了各地的大军，开始进行整编和集训，而本身的部队，却会淘汰一批士卒返乡，淘汰下去的，也是五万人。
而这五万被撤裁的，则是分散到了各地－－他们并没有彻底地被分散，而是根据籍贯，分成了一个又一个什，继续由什长率领。
有的地方，回去一个什，有的地方，回去两个什。
刘备治下，徐州两个郡－－下邳郡十六个县、东海广陵合并后的广陵郡总共二十个县，徐州就是三十六个县。
扬州被刘备重新编了之后，共有九江、庐江、丹阳、宛陵、毗陵典农校尉、吴郡、会稽、豫章、建安、临海十个郡，其中九江十六个县、庐江十个县、丹阳十一个县、宛陵十一个县、毗陵七个县、吴郡十六个县、会稽十五个县、豫章十六个县、建安六个县、临海八个县，共计一百一十六个县。
这加起来超过一百五十个县里，每个县，多的有三四十个什，少的也有二十个什，这些退伍的军人，都被安排进了各个县，然后他们在县衙附近住了下来，手里拿着的都是刘备的左将军府发下的委任状。
是的，他们现在都是有编制的，虽然退伍了，却在地方上，得到了职位。
地方武装工作队，简称武工队。
王易起这个名字的时候，肯定是有恶趣味在里面的，不过他安排下去的这些退伍老兵们，和当地的屯田兵一起，形成了刘备统治的基层。
他们这些退伍的老兵，其实或多或少的，都认识一些字。
王易在部队里的扫盲，可没有放下过，平时训练的时候，王易就是要求推广简体字，甚至平时站队列的时候，对方背上都会有简体字让你盯着，不知不觉地，也就认识那些字了。
这些人回到地方上，首要的任务，就是训练民兵。
农闲的时候，把屯田兵和自耕农里适龄的青年们集合起来，教他们站队列，教他们认字，因为往往还管一顿饭的原因，他们都学得很开心。
训练民兵之余，他们还负责维护治安，保护当地的府库，同时他们回来的时候，怀里都揣着部队发的复原费，这些都是新铸的五铢钱，他们带出来之后，买
东西的时候，会告诉那些心存疑虑的小贩，可以拿这个，直接去官府的粮库里换粮食。
除了训练民兵和维护治安之外，这些人或多或少地在部队里也学了一些东西，比如母猪的产后护理诸如此类的，随着养猪的扩大，这样的技能，很受老百姓的欢迎。
这些退伍的军人，慢慢地，在当地扎下了根，他们有的是有老婆儿女，老婆儿女都跟着来了，家里的田地什么的，官府都给他们置换好了，没有老婆儿女的，也都基本在当地找了老婆，生儿育女，因为也算是半个官府工作人员的原因，这些退伍军人在当地，都很吃香。
“有这些退伍军人在当地没事训练一下民兵，过上几年，我们只要一挥手，整个扬州和徐州的适龄男子，都将会是我们的精兵，稍微训练一下，和我们的精锐，没有任何的区别！袁绍再强又能怎么样？曹操再善于作战又能怎么样？我们地盘上的每一分潜力，都可以彻底地发挥出来！每过一天，我们就有数不清的粮食、军械、兵源在不断地产生！他们休养生息快，再快也快不过我们