去海边招募渔民不难，关键是统领他们的人选，可不太好找。
擅长水军的人才，几乎都在南方，徐州虽然靠海，却也缺乏这样的人才。
这种事情急不得，只能慢慢来。
任何一支部队，没有足够出色的首领，就算勉强建立起来，那也没什么用。
倒是船只什么的，可以先慢慢地打造。
“少使君还提议说，主公现在名正言顺地节制三州，可发诏令给天下，让三州自认有本事的人，全来徐州，经过考核后，能够得到主公认同的，便可征辟入左将军府，担任职位。”太史慈最后道。
“求贤令吗？此事非查举非征辟非辟除，吾恐为天下所笑。”刘备想了想之后说。
这年头，当官无非就是这三种方法，基本上被门阀所控制，他们相互举荐，垄断了士子的上升道路，以至于有”举秀才，不知书，举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”的民谣讽刺。?