这天唐峰刚刚视察完雷霆纵队炮兵团训练情况，正骑着马走在返回总督衙门的路上。这时人群中突然冲出一个人，跪在道路中央，并高呼：“总督大人，我要申冤，您要给草民做主啊！”
见此情景，唐峰赶紧勒住马，总督衙门的衙役到那人跟前，手指着那个人，喝到：“有冤去衙门申告，拦阻总督大人去路，无理取闹赶快离开！”
跪在地上的人面对衙役颤抖着说：“军...军爷息怒，草民并…并非无故拦路，我真的有冤要申告啊！当地衙门不问，我怎么办啊？”
唐峰说道：“让他到总督衙门申告吧！”
回到总督衙门，让人把那个拦路者带来。那个人被带到大堂之上，跪下磕头行礼：“草民张大宝叩见总督大人。”
唐峰说道：“你到底有什么冤屈，说吧，只要合理，本总督就给你做主！”
那个人说道：“回禀总督大人，草民名叫张大宝，是个贩马的商人，前一阵子，我和两个伙计赶着马群到了锦州府黑山县境内，不知道黑山境内土匪猖獗，从黑风山下经过的时候，山上突然冲下来一伙胡子（东北人对土匪的通称）抢走了我的马群，还杀死了我的伙计，请大人给草民做主啊！”
唐峰问道：“你为什么不到当地的衙门去告状呀？”
张大宝回答：“大人！黑山县衙和锦州府衙我都去过，可是那里的官爷听完我的讲述后就让我回去等消息，然后就杳无音信了。后来我多次去衙门询问，一直没有结果，当地的老百姓给我说，别再找衙门了，找了没有用，衙门不顾老百姓死活，与土匪好像是互相勾结，衙门从来没有剿过匪。申告无门，万般无奈之下，草民听说总督大人曾经在天津禁过毒，是个为民除害，除暴安良的清官，所以才敢来申告，清天大老爷，你一定要为我做主啊！……”
“张大宝！如果你控告的属实本官一定替你做主，回去听候消息吧！”回头吩咐身边的卫兵道：“带他下去。”
唐峰回到了自己的办公室，让人与锦州府联系，核实一下张大宝所说的事情，并询问为何剿匪不力。据锦州府回复，除了承认此事属实之外，就是用大段的文字强调以往之所以剿匪失败是因为黑风山山势险峻、土匪十分凶悍、前去剿匪的部队装备差等等，为剿匪不力开脱责任，表示对剿匪无能为力。
唐峰看完之后忍不住摇头叹气：“清朝的官员啊，只知道欺压百姓，贪图享乐，一遇到事儿就知道推卸责任、无所作为，简直无可救药！”
面对土匪猖獗，衙门不闻不问的局面，唐峰决定自己亲自带兵剿匪。想到这里他就喊卫兵进来，命令道：“通知沈梦熙和罗升和来见我。”
唐峰把遇见张大宝的事给沈梦熙和罗升和讲述了一遍，然后对他们说：“你们马上派人把黑风山土匪的情况搞清楚，准备进黑风山剿灭土匪。”
“是！”罗、沈二人起立敬礼回答。
罗升和问道：“师长，您是要亲自带兵去剿匪吗？”唐峰点点头。
罗升和接着说：“司令，恕我直言，您作为一个总督没必要亲自督办这么一件小事。依我看，您只要给锦州府下一道命令，让他们限期剿匪就可以了。”
“我的罗大营长，你想的太简单了。你看看，这就是锦州府给我的回复。”唐峰边说边把桌上的文件递到罗升和手里。
罗升和看完之后，也开始摇头叹气：“早就知道清朝衙门不为民办事，办事效率差，没想到差到了这种地步，唉！”随后就和沈梦熙一起离开了唐峰的办公室。
根据侦查：黑风山地处锦州府黑山县境内，山上大约有三百多名土匪。山寨的大头领叫王天豹。二头领叫张喜龙。拥有的武器包括火铳、大刀、长矛、弓箭还有一些从官军手里夺来的步枪。
唐峰下令驻守在盛京附近的步兵第三师第七团，又从炮兵司令部抽调了一个营，组成了剿匪大军，自己亲自率领浩浩荡荡地向锦州进发。
部队到达锦州地界，锦州知府于明早已率领文武官员在十里长亭迎接。看到唐峰前来，于明赶紧上前施礼：“下官拜见总督大人！”
唐峰说道：“于大人免礼，”
于明恭敬地问道：“总督大人，不知锦州出了什么事情，需要您亲自带兵前来？”
唐峰说：“本总督为黑风山土匪之事而来，你汇报一下那里的土匪情况吧。”
于明说道：“大人，下官乃一介书生不懂军事，这样吧，我现在立即派人把锦州总兵给您叫来，让他向您汇报。”
唐峰说道：“算了，明天召开一个讨论剿匪问题的会，你让他在会上汇报吧。”
于明回答：“是！”
第二天上午，唐峰召集了剿匪问题的讨论会，锦州府总兵薛成在会上汇报了黑风山的基本情况，以及以往几次剿匪战斗的经过。大家就如何剿匪的问题展开讨论，自然是众说纷纭：有人主张强攻、有人主张智取、还有人主张诏安为上。
唐峰说：“你们都是这里的地方官，这里的人是你们的衣食父母，你们应当对这里的人民负责，要给人民安居乐业的环境，在你们的辖区里竟然有打家劫舍胡作非为的土匪，把这里的人民扰