李巴打定主意后，命人将周殷和季布召回定陶中军，面授机宜。
李巴对二将说道：“通过一个月来的‘三军联动，步步为营’战术，梁魏之地已经基本解放，彭越失去了原来的根据地，不得不退守到楚地的睢阳、虞和下邑一线。”
“虽然我军没有歼灭多少敌人的有生力量,但也解放了十几座城池，各部基本完成了第一、第二阶段的作战任务，也打击了彭越军的士气。”
“根据斥候汇总的情报，现在，彭越军已经逃到了下邑。因那里已是楚境，很可能是与楚军的吕臣部达成了某种协议，相互配合对我军进行防守。”
“一旦下邑与萧之间互为犄角,对我军的下一步进攻是很不利的。”
“为此，本将军决定实施战役的第三阶段。趁彭越军队刚刚抵达下邑,正在城外驻扎之际，对其实施突袭。”
“我们要利用骑兵的速度优势，一万骑兵突然出现在那里，对彭越军给予决定性的打击。具体计划是这样的。”
说到这儿，李巴走到舆图前，对周殷命道：
“明天夜里，你们远在昌邑的五千骑隐蔽出发，从方与方向进入楚境，经胡陵北再折向西南，直插下邑与萧之间，从东面发起对下邑的进攻。”
“由于你们的行军路线经过楚地，部队一定要做好隐蔽和保密工作，利用向导绕开路上所经过的城池，于五更前到达下邑东十里的位置。”
“五更时分，与西面的季布军同时对彭越军发起进攻。”
周殷应道：“喏。”
李巴显然不放心，又叮嘱道：“你部因距离下邑较远，行军路线长达三百余里,又路经楚地，可能会出现这样或那样的困难，全军上下要有足够的心理准备。”
“回去后，你们还有一天的准备时间，要通过闾将，做好将士们的动员和思想工作。”
“对于这种长途奔袭，尤其要强调组织性和纪律性，对于行军中可能遇到的问题，多准备几套应对方案，一定要确保后天一早，与季布军同时发起攻击。”
周殷表态道：“将军尽请放心，我们一定克服困难，按时抵达，准时发起进攻。”
李巴随即对季布道：“你们在单父的五千骑兵，明天白天可公开做些掩护动作，令彭越的斥候哨探，误以为你们这几天处于休整状态，尽量以各种闲散姿态,麻痹彭越军。”
“到了入夜,全军出动,偃旗息鼓,在四更前插到下邑西十里处，迅速封锁下邑与外界的交通，不使彭越军察觉到我军的任何动静。”
“五更时分，与周殷军一起发起对彭越军的进攻。”
季布问道：“我与周殷军的进攻，可否有一致的信号，由谁发出？”
李巴看了看周殷道：“周将军的路上情况比较复杂，就以周将军的进攻信号为准。以三堆火光为号，一起发动。”
“我率大军，明日起，向南隐蔽接近成武，并连夜向下邑开进，预计拂晓后抵达，支援二位将军。”
二将领命而去。
再说彭越军。
自外黄撤出后，彭越一直根据斥候探马的消息，与秦军保持着步军两日以上行程的安全距离。
彭越的办法就是，惹不起咱躲得起，任凭秦军怎样骚扰，就是不与其交战。
至于城池，反正原来也不是他彭越的地盘，秦军想拿去，就拿去好了。
虽然在这方面，彭越很是大气，但在相继丢失了十几座城池后，他所带三万军的活动范围，却越来越小了。
在撤退到睢阳、虞和下邑一线后，彭越的活动空间，仅剩南北百十里的纵深。
彭越意识到照这样下去，他的部队将失去机动能力，于是，不得不撤向楚地。
而这样就必然触动楚国的神经，如果进入楚境得不到楚怀王的允许，那手下三万人的命运就危险了。
彭越立即向楚国派出了使者。
使者到了彭城，拜见了楚怀王，代表彭越致以敬意，随后说道：
“当今天下，敢于反抗强秦的力量，已经损失殆尽，现在能够与秦军抗衡的，也只有大王和彭越将军了。”
“为了继续反秦大业，我们彭越将军致敬大王，愿意携全体将士，归于大王麾下，接受大王的调遣，共同抗击暴秦。”
楚怀王事先已经得到彭越军丢城失地，逐步向自己的地盘靠拢的消息，正想派人与彭越联系，见彭越率先提出归附意向，自然大喜。
楚怀王说道：“寡人久慕彭越将军大名，对将军的归属热烈欢迎。”
“彭越将军一直奋战在抗击秦军的第一线，在魏梁一带攻城略地，给强秦造成沉重打击。”
“为鼓励彭越将军英勇抗秦，寡人特封其为建成侯，将彭城以西土地，尽数封与彭越。同时，授予左将军职，继续统领所部人马，抵抗秦军。”
使者将楚怀王的任命带回。彭越心下稍安。
虽然彭越心里明镜般雪亮，楚怀王封他彭城以西土地