像宋国他的政治体制是士绅联合自治。
跟后世的资本主义国家一样，政府对民间的掌控不强，全凭士绅配合。
但士绅这一群体就跟资本家商人一样，个人利益大于国家利益。
士绅向金国走私粮食等国家重要物资，宋国政府根本管不住，对这些事只能睁一只眼闭一只眼。
尤其是南方的米，米在南方因为大规模量产，在本地价钱不高。
但如果贩卖到金国北方地区，便会从多数物品变成少数物品，价钱自然就高了上去。
南方士绅贩米到北方得到的利益，比在南方本地贩米得到的利益大。
这也是南宋走私屡禁不绝的原因。
至于说很多士绅将米贩卖到了北方金国，而导致南方自己民众吃不到饭，会不会饿死，这就不关这群士绅的事情了。
一群泥腿子而已，饿死了没关系。
北方的金国却恰恰相反，金国的政府力量比士绅力量大得多。
靠近边境线地区的小规模贩卖还有可能挡不住。
但想要大规模的走私贩卖那根本不可能。
就像马匹一样，一两匹你还能偷偷摸摸的运送过去。
但上百匹战马的话根本不可能，马匹一多运送的人也就多了，吃喝拉撒什么的，根本不是走山路就可以运送过去的。
那就只能走大路官道，走私上百匹马，只要不是瞎子人都能看到。
不是官方组织的，那就是走私，肯定会被打掉。
金国的士绅又不像宋国的士绅权利那么大，想让金国官方睁一只眼闭一只眼，他们根本没那个能力做到。
这也是完颜璟不想与宋国商谈的原因，官方交易金国吃亏，走私交易南宋吃亏，双方根本就没有谈得拢的可能。
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