是对于关中子弟兵来说，关外的土地没有价值，因为他们都是要回乡的。
在原本历史上，到了西汉中后期，由于土地兼并的原因，使得国家能分配的土地越发有限，原来的军功爵制度逐渐玩不下去，才开始采用募兵制度，等到了东汉时期，部曲制和世兵制更是占据了主流。
在于果看来，既然在关外无法正常推行军功爵制度，那不如采用募兵制度和世兵制度。
“在南阳募兵三万，每人发给耕地五十亩，服役满三年可得，三年内免收田赋，死后土地收回官田。”
于果继续道：“倘若募兵中有人愿意转为世兵，可发给耕地三百亩，服役满十二年可得，父死子及，兄死弟及，倘若无人继承则收回官田。”
王威等人一听，顿时眼前一亮，倘若将目前南阳郡的耕地发下去，的确可以招募几万人，更关键的是，有了土地之后，也不用担心这些兵丁们的忠心问题了！