“加上连年来饿死的，我想最少有二十万人。
“也就是说，自从革命以来，最少有二十万人因为革命而丧命。
“这样看来，咱们到底是在救人，还是在害人？
“或许有人会说，这些年，咱们解救的人更多，咱们是为了解救更多的人，而不得不牺牲少部分的人。
“这话是没错，因为战争而死亡的人，不是咱们能够做主的。
“因为要解救更多的人，就必须跟敌人作战，作战时就难免会有牺牲。
“可是，不让人饿死，这应该是咱们能够掌握的。
“咱们至今没有解决饿死的问题，就是咱们一直以来都把主要精力放在了革命军这里，没有把主要精力放在民生和建设上。
“而今，咱们的革命区足够大，人口也足够多。
“可以说，当今天下谁想灭除咱们，那难度不是一般的大。
“咱们没有了生存威胁之后，就必须把主要精力放在民生和建设上。
“明年开春后，所有没有作战任务的革命军队伍，必须参与到屯田中去。
“咱们革命区此时有足够的土地，却没有相应的人口。
“咱们革命军要想守住这个家园，或者是以后开辟更为广阔的生存空间，就必须有足够的物资保障。
“这里的物资不单单是粮草，还包括武器、马匹、弹药。
“而这些东西的由来，都离不开广大百姓。
“要想调动起广大百姓的劳动热情，就必须有个公平之心。
“比如说咱们的耕地，不能一概而论地将所有的土地都收取一成半的公粮，要根据实际土地的产量。
“在制定土地产量的时候，必须秉承一个公平公正的心态。
“除了土地，还有其他的方方面面，再比如说刑法和奖赏，没有了公平公正，就会滋生出许多意想不到的腐败来。
“有了腐败之后，整个革命的体系就会受到腐蚀，并最终轰然倒塌。
“因此，包容心和公平心，是咱们革命者必须具备的品质。
“不包容，无天下；不公平，失天下！”
腊月的这几天，革命指挥部接到的好消息真是接连不断。
在腊月二十一这一天，革命指挥部受到七师的最新消息。
消息称，广元城百姓与舒哈奇统领的汉军绿营兵在腊月十八日这天起义，他们付出了三百零八人的死伤，将舒哈奇等四十八名满清八旗兵全部杀死。
当天，革命军七师一旅一团进驻广元城。
至此，川北重镇广元掌控于革命军之手。
接到这个消息，姬国卿代表革命指挥部给出七师最新指示：年关将近，七师驻守广元，保护广元周边村镇不被匪贼、清军骚扰践踏的同时，也要安抚、赈济当地百姓，让广元的百姓都在春节期间不受饿冻之苦。
另外，抓紧时间组建广元地区行政机构，对广元地区进行土地改革，组织并训练治安部队，维护地方治安。
对七师的要求是，节后，开春前，解决掉剑门关的清军，打通金牛道。
腊月二十三，小年。
这一天，杨展等聚集在革命指挥部进行学习培训的人全部放假回家过年。
同日，姬国卿代表革命指挥部宣布：自革命元年（公元1646年）腊月二十三起，各师对外作战时，缴获部分开始有留成部分。
对藏羌、西域、蒙古草原等地作战的革命军部队，留成部分为五成，另外五成作为常备口粮和三个月到一年时间的工资。超过一年的，革命指挥部会将之收回到临近城市或者县镇的银行和粮库。
对陕西、山西、河南、河北、山东、安徽等满清掌控地域作战的革命军部队，留成部分为三成。剩余部分同样作为常备口粮和最多一年的工资，多出部分收归临近行政县市的银行和粮库。
对湖广、江南、两广、四川等地作战的革命军部队，留成部分为一成。
各师所有的留成，将作为各师自主掌控的银钱，怎么分配或者使用，由各师自己说了算，革命指挥部不插手此事。
对于粮食，暂时不允许什么留成，只能作为常备口粮和储备粮食，由革命指挥部统一调配使用。
节后，各师自行组建作战指挥、后勤保障、调查取证、军法审判、卫生医疗、教育训练、信息采集、命令传达、招募抚恤、劳动改造、对外宣传、文化娱乐、物资运输、统计档案等相应行政机构。
这些机构的人员任命，由革命指挥部统一安排，各师无权任命各行政机构管理人员。
这些常务机构，全部隶属于革命指挥部相应的管理机构，属于革命指挥部各行政机构的分支机构。
旅部需要不需要设置这些行政机构，有待进一步观察研究。
腊月二十五，来自于房山的定武朝廷一个消息，让革命指挥部大为火光。
定武朝廷的掌权者郝摇旗和刘体纯称，要想让他们编制进入革命军队伍，革命指挥部必须给他们配置两个师的火.枪和两个团的火炮。
以革命军目前的规模来说，总计编制的有的有十一个师，只有十个师配备有枪炮弹药。
这