说完了奖赏和抚恤，王镡开始询问起这段时间頨渾城的情况，他看着褚堃越来越稀疏的头发，一脸歉然地说道：“这段时间，辛苦褚先生了，頨渾城的事务很多吧。”
褚堃没有回话，而是拿出了一张纸，这上面写着一些已经完成的，比较大的工程。王镡接过纸张，仔细看了一番，他是真没想到仅仅几个月，褚堃居然能完成这么多的事情。
王镡看着纸张上的一条，抬头问道：“褚先生，今天看到的那道木墙，就是为了以后扩建頨渾城而准备的吗？”
褚堃点点头，说道：“没错，頨渾城未来的规模，经过测算，极限就到那里了，东西拓宽十里，向南拓宽六七里，向北拓宽到屠申泽附近。”
王镡用眼神示意了一下王湔，后者赶紧从一旁找出来頨渾城及周边形势图。王镡将此图摆在桌案上，用手指比划了一番。
王镡一边看图一边说道：“褚先生，按照这样规划的话，頨渾城未来能够容纳的人口，会不下二十万。可是，周边的耕地并没有这么多啊？如何能养活这么多的人口呢？”
褚堃则一脸佩服地看着王镡，说道：“都尉，此事还多亏了你啊。两府官吏发动了城内农闲的百姓，在頨渾城南部的沙漠里，勤勤恳恳挖了一个月的沙子，开出可耕田土五千亩。虽然不多，但是却证明了都尉的远见卓识。”
王镡被褚堃夸得脸红不已，什么远见卓识，只不过是頨渾城所处地理位置特殊罢了。这里地处大河分叉处，按常理来说经过长年的河水冲刷，应该如埃及的尼罗河流域一般，全是肥沃的田土才对。
但是，由于没有植被的覆盖，尤其是成片树木加固土壤，使得大量的沃土被大河卷走，造成了泥沙俱下的场面。接着就是土壤沙漠化，大量的砂质土壤将肥沃的土地覆盖。日复一日年复一年，是的頨渾城周围可耕种面积日益缩小。
大河旁边的土地，王
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镡暂时并没有办法将其开垦出来，但是种植树木，牢固土壤，还是能够办到的。
頨渾城南面的沙漠边缘地带，沙土表层相对比较薄一些，将表层沙土采掘之后，就能露出下层适合耕种的土壤了。而如何保护这些新开辟出来的耕地，王镡的方式还是种树。用树林来挡住从南向北侵袭而来的沙丘，并且不断向南开辟新的耕地。
王镡对褚堃建议道：“既然要种树，就不能东一片，西一片，胡乱的种，要有规划。既然还要开垦，我们完全可以用这些树木来作为分界线，给各家划分出田块。这样既能减少风沙的侵袭，也减少了百姓们的纷争。”
褚堃仔细地记录了下来，说道：“这个主意好，而且作为分界的树木可以多种植果树、桑树，这样百姓们就又有了一项收入，即使卖不掉，还能够自己吃。”
王镡转头看着李芢，语气诚恳地说道：“李老丈，頨渾城要扩建，就需要人口，而人口的流入，不可避免地就会带来治安问题。我希望县府能够研究出未来五年的頨渾城发展规划，将城池的扩建、人口的增长、治安的管理等等纳入规划中去。未来的頨渾城，我希望是一座百姓安居乐业，官吏尽忠职守，城池干净整洁，街坊布局规范的城池。”
李芢站起身，躬身行礼道：“卑职必不负都尉所托，都尉所期望的，也是我们县府所期望的。”
王镡在大方向建议完，接着对李肃杰说道：“肃杰，都尉府的士兵需要休养生息，但不是不训练，训练仍要继续，将士们的伙食也不能差了，同时对頨渾城、沃野城和临戎城发布征兵令，凡年满十八岁，不到四十岁的青壮男子，只要通过了征兵考核，一律纳入乡兵中。乡兵经过三个月的训练，经过府兵考核之后，考核合格的，一律纳入府兵。这件事情你要亲自主持，不能松懈。”
李肃杰点点头，在纸张上记录了下来。王镡看着欲言又止的褚堃和李芢，
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笑了笑说道：“褚先生、李老丈，请放宽心，不论是府兵还是乡兵，都是农闲时练兵，农忙时耕种。不会耽误农业生产。”
听到王镡这话，两人才放下心来。王镡对正兵年龄的限制明显拓宽了，在他心目中，十八岁到三十岁只见的青壮，才是作战的战兵。三十岁到四十岁的男子，则会成为辅兵，帮助战兵作战，做一些力所能及的事情。
王镡安排完军政两方面的事情，接着对堂内众人说道：“此番回到頨渾城，休息一晚，明天我就会带着亲卫都出发。”
除了随军众人，两府官吏闻言都是一惊，本以为王镡会待在頨渾城，没想到他这么快就要走。
褚堃直接问道：“都尉要往何处去？还带着亲卫都一起？”
王镡回答道：“这次回来本身就是有任务在身，征北将军和朔方郡守都接到了来自酆鄗的圣旨。前任朔方县令蒙翱通敌卖国，罪无可赦，着押送酆鄗受审后，斩首示众。而押送此人的任务就落在了我们西部都尉府的身上。此去酆鄗，同行的还有朔方郡守临晋侯的二公子和三千金，动用府兵容