根据郑小明在凉州的见闻来说，单单一个凉州安定郡人口怕是都不下于二十万。剩下的十一个郡总共也才不到三十万人？开什么玩笑。
单凭这五十万人就能够镇压的那些羌胡？
无非是还有诸多人口不在官府的文册记录当中，而是被凉州的豪强大族给隐匿了起来。
地方豪强世族的力量越来越大，控制的土地和人口越来越多。相反，朝廷控制和掌握的人口却越来越少，税源减少，只能加重税收。
这也只能导致更多的百姓卖身为奴，投靠当地的豪强大户，让兼并变得越来越严重。
问题是在于，谁都没有办法解决。
郑小明其实有时候也在想，那天子刘宏卖官鬻爵，是不是就有着一层向着那些做官士人们收税的意思。
老子正常情况下收不了你的税，就只能靠这种办法让你掏腰包了！
只是，这天子刘宏收的税却不是用在国家上，而是用在了自己的花天酒地上……
不对，不光光是花在花天酒地上，还有花在了军队上。
郑小明想起这几年，随着黄巾之乱后逐渐膨胀的禁军，若有所思。
难怪这现在这天下纷乱骚动，然而这位天子的统治却始终坚若磐石！
当然，现在这些东西暂时都已经和他没有关系了，因为他郑小明已经从洛阳跳了出来，前往了东海郡。
那东海郡如今的太守乃是江沛。
不过现在这东海太守到底是什么人，反正已经无关紧要了。因为郑小明这个新任太守一来上任，前任太守肯定就要滚蛋。
那江沛虽然满脸怨恨不甘……他是中平二年才来东海上任的。才做了区区两年不到就滚蛋了，这花两千万钱买来的太守之位，还没有回本！
可惜胳膊拧不过大腿，大汉朝廷现在的权威还在。他也不可能直接把郑小明赶走，拒绝交出太守之位。
何况郑小明还带了五百兵马来上任，所以江沛这厮只能很不甘心的离任。
只是他做事也绝，离开之前，干脆准备将整个郡中府库全部搬走。
然而却却忘记了，东海郡这种地方，豪强大族众多，把持官府。他想要把府库搬空哪里那么容易？
刚刚动手就被郡守府中的本地官吏给阻拦，只能灰熘熘的走了。
当郑小明赶到东海郡郡治郯县听闻这个故事的时候，是又惊又愕。惊的是那江沛居然如此胆大包天，这种事情也敢干？真的当他郑小明是好欺负的不成？
郑小明可是带着兵马的，若是听闻这消息，肯定不管三七二十一，派兵去阻拦，将财务全都夺回来不说，还没有那江沛的好果子吃。
同时，郑小明也为东海这里的本地官吏而暗自心惊。这些人居然敢直接阻拦离任的太守行事，当然可以说是爱护家乡，但是其中却也能够看出，这些人势力之大，对于那太守也没有多少敬畏之心！
如今各地郡府当中的吏员，都是当地豪强大户的子弟。
别的不说，数数这东海郡知名的豪强大族，王姓、戚姓、臧姓、晏姓、糜姓、竺姓、庄姓、关姓、鲍姓、殷姓、徐姓、何姓、曹姓、孟姓、于姓、刘姓、陈姓等等……
想想就让人头皮发麻！
这些人都是地头蛇，一个个家族在当地都是根深蒂固，哪里会惧怕你一个马上要滚蛋的太守？
想到此处，郑小明多少有些头痛。
好在他来此之前已经有了思想准备了。
现在这大汉，你不管在什么地方当官，都要和这些好强大姓们打交道的。
降服不了他们，你这官肯定就坐不稳！
但是也还得安抚他们，没有这些地头蛇的配合，你的命令连郡庭都传不出去。还有征税等等的事情，这些都要他们的配合。
不过郑小明大风大浪见得多了，还真不怕这些当地的地头蛇们为难自己。大不了双方好好斗斗便是！
这次郑小明是第一次独立执政，手下可是从南阳带出了一大批人才做帮手的。
再加上郑小明自己在鄼县培养的人手，这些人能读会算，处于处理任何公文政事了。
再加上五百跟随他在南阳打过黄巾，在凉州打过羌胡的私兵。
他手下有文有武，还真不相信这东海本地的官吏们能和自己掰腕子了！
便在此时，一个叫做邓丕的就走了出来，提醒郑小明道：“明公，如今到了徐州，是不是要先去拜访一下巴使君？”
这个邓丕出自于南阳邓氏，和那阴伟一般，乃是邓氏这一代的年轻俊才。此刻忍不住提醒郑小明！
此时的徐州刺史乃是巴祇，所以邓丕称呼为巴使君。
郑小明闻言冷笑一声：“区区六百石，他不来拜会我便罢了。还需要我拜会他么？”
诸人愕然，要知道刺史和太守之间的斗争可谓是贯穿上百年。
虽然刺史一开始是监察职位，但是任何地方监察职位的行政化都是难免的。东汉刺史渐渐侵夺各地太守权力，乃至于慢慢变成太守的上官，已经是慢慢形成风气。
郑小明这上来就要和徐州刺史硬钢，恐怕有些不妙啊！
不过再想想郑小明的背景，靠山，忽