周大虎顿了顿，肃声说道，“从明日起，全卫所有人员男丁除了担任警戒的值守军兵外，其余的分成两班，一班训练，一班一天轮流修缮水利，全副武装带着兵器去，先近后远，不去之人，军法军棍十下，屡教不改者，革出彰德卫，自生自灭。”
“凡是上工着，卫署管饭吃饱，上工一天，给与补贴发二斤米或面。”
此话一出，大家眼睛一亮，干活有粮食？这个好，大家心中的排斥立时少了许多。不管大家愿意不愿意，所有人都知道光想“得”，而不愿“劳”，是不可能的，兴修水利是对大家好，大家又不是傻子，都心里一清二楚。过去是彰德卫没有钱粮，指挥使等高层也没有担当，兴修水利之事提出多次，都是因为这两个原因而最后不了了之。
见大家等的时间已经不短了，周大虎下达命令开始发放月粮。
命令一下达，大家立即混乱起来，随着几声暴喝，“妇孺老人优先，青壮排后，违者赶出队伍。”慢慢的秩序好转下来，大家开始排着队有序的开始领着月粮，毕竟大家都是军人，还是有纪律性的。
宋时领着经历司六房都来帮忙，按着名册一一核实，严厉打击冒名领取月粮，以及吃空饷。不过由于昨天的军法处置，都不敢再有人伸手胡来。
领着月粮的军户欢天喜地，开心异常，有的还自己拿者秤当场称量到手的月粮，一看足够份量，更是大喊大叫，手足舞蹈状若疯癫；有的拿到了月粮，则是直奔家中，开始做饭要吃一顿饱饭。
街上过往的行人纷纷驻步看着这一幕，有的人认识军户的，便打听起来，知道情况后都是大吃一惊，这些在他们眼里不胜他们百姓的丘八要好过了吗？过路的百姓却是有些不相信。
见事情平顺，周大虎见要发月粮的时间需要一天。便决定走开回卫署去。刚转身，就见一帮衙役推着几辆大车盖着草席，向城外走去。
这个场面有些熟悉，周大虎不由得走了过去，边走边喝道，“站住，停下，车上拉的是什么？”周大虎话一出，身边的亲卫立即抽刀将其包围了起来。
十几个衙役和白役吓的面色惨白，哆嗦着说道，“军爷，我们没有干坏事。”
“那是什么？”周大虎指着车上的盖着的席子。厉声问道。
“这是昨夜冻毙在大街上的无家可归着。以及一些流民逃荒着，和一些乞丐。”一名领头的衙役故作镇静的回道。
周大虎走到跟前，对身边的亲卫道，“打开席子。”
亲卫上去慢慢揭开草席子，露出一摞硬邦邦的男女老少尸体，面容痛苦，大多数人双眼圆睁，死不瞑目，好像对这个世界有着无限的眷恋。
虽然大家都是战场上的老兵，都是杀过人，见过尸山血海的人，可也是被眼前冻成人干的流民百姓震惊的无法忍受，纷纷扭头不忍再看。
周大虎看着眼前的人间惨剧，心如刀割，心中一股强烈的酸楚涌上心头，然后又涌上眼眶，不由自主的眼泪先往下流。周大虎已是一军主将，不易当场流泪，强行忍住心中的悲痛，沉声问道，“还有吗？”
带队的衙役头目躬身一礼道，“回大人，已经拉了一次了，这是第二车，没有了。”
“今天有多少人冻毙？”周大虎问道、
“回大人，今日早上城内共收敛了三十七具尸体。”衙役头目小心的回答道。
“每天都这样吗？”周大虎追问道。
衙役头目弓着腰想了想说道，“从十一月份开始，就有人零星开始冻毙，随着时间的推移，死的人陆续开始增多。”
“这是拉到城外去掩埋吗？衙门不是有救济吗？为何还是死这么多人？”
“是，不处理，恐怕会有瘟疫。衙门虽有救济，但只是对这些灾民来说，都是杯水车薪，只能维持着不死，寒冬腊月在野外露营，很容易冻死。”衙役头目回道。
周大虎摆摆手，放他们过去，随即扭头对亲卫道，“走，带一些粮食、棉衣、棉被去城门外看看灾民、流民、乞丐等。我有一些想法。”
周大虎等了不一会，亲卫就拉来一车粮食和棉衣、棉被，周大虎带着三十名亲卫和一大车东西向城门走去。那里是灾民和乞丐、流民等人聚集的地方。
现在正是在中午吃饭的时候，周大虎到来并没有引起多大骚动，大家都躲聚在地窝子中猫着，以便节省一些体力和热量，让肚子饿的轻一些。
周大虎扫了一眼这个灾民的聚集点，外面冷清清的，今日天气阴沉，也没有太阳，过去出来晒暖的人，今日也躲在地窝子中取暖。因此一大片聚集区显得冷冷清清的，几乎空无一人。
周大虎看了半天，选了一家靠在外围的一家地窝子，低头弯腰钻了进去。
一钻进去，迎面扑来一阵令人作呕的气息，令周大虎有些难以招架。屋中的人忽的站了起来，手中拿着一根粗短的木棒大喝一声，“谁？”这家的主人看得清楚，此人他不认识，心中是紧张无比。
周大虎从外面进入地窝子，眼睛由明到暗，一下适应不了，什么也看不见，只好嘴中回答道，“我，过来看看你。”周大虎没有再进入里面，静静的等待着自己慢慢适应着地