从此规定，轮班匠可以缴银代役，嘉靖四十一年(1562年)进一步规定:“将该年班匠通告折价类解，不放私自赴部投当”，将其列为定制，一律以银代役，每名每年纳银四钱五分，称“匠班银”，但匠籍仍存。但也仅限于轮班工匠﹐住坐工匠仍照旧供役。
凡是住在京城的工匠服役，以“住坐匠”制，每月到官府上班十天，朝廷则给予一定的报酬。不论轮班匠还是住坐匠，因不堪官府奴役，纷纷用怠工、避班、隐冒和逃亡等方式进行反抗，兵器质量不高，也是如此。
想到这里，周大虎加速了脚步，直接朝兵仗局而去。
兵仗局是由宦官掌管，军器局由工部掌管，宦官虽然不好打交道，但是自己握有皇命，而这些宦官是唯皇命是从，反而比文官更好办事。
兵仗局设掌印太监一员，提督军器库太监一员，管理、佥书、掌司.监工无定员。周大虎的到来，引起了两位大太监的注意，亲自于周大虎见了面，一番寒暄，周大虎拿到了五十人的名单，是兵仗局的近四分之一人员，当然这只是借调帮忙，还会回来的。另外，兵仗局随时可以征召调用全国优秀的匠人来京坐班，以补充人力。
周大虎沉思一番后，躬身说道：“两位公公，皇上此次任命末将为一路参将，自行招募人马训练，末将已经领到兵器盔甲以及火器等物，唯独没有领到火药铅子等物，进来到这里，才想起这件事情，不知……”
周大虎话还没有说完，对面坐的两位公公已经轻笑起来，打断了周大虎的话语说道，“兵部已经拨给你火器，怎会不给你火药铅子？兵部早已行文内府兵仗局，周参将即使忘了，兵部那些循吏也不会忘了。兵仗局已经早做准备，将其备妥，只管领走留下手续就行。”
两位中官相视一眼，掌印太监起身向皇宫方向遥遥一拜，肃声说道：“咱家等身为皇上内侍奴婢，承蒙皇上恩典，外派公干，当以皇上意志为尊，凡是皇上看中的人和事，就是咱家等看重的人和事，为皇上效力尽忠，是咱家等人的本分，万死不辞。”
说着，看向周大虎温声说道：“周参将这次立下赫赫之功，大解皇爷忧愁，咱家等也跟着高兴，有什么要求，咱家能做到的，必不推却。”
周大虎不敢怠慢，立即起身恭维说道：“公公的忠心，日月可鉴，末将这厢有礼了。”
随即，就听到数声刺耳的尖笑之声传来，周大虎压下心中不适，微笑而对。
这次收获很大，拿到了工匠名单，还得到了数万斤的火药和数不清的铅子，周大虎看着身后长长的运送火药和铅子的大车，足足有三十多辆，脸上露出一丝笑容。不亏他一番恭维应承，大丈夫在世，能屈能伸，在这乱世之中，为了增强自身力量，只要不违反自己的大原则，身段柔软一些根本不算什么。
除了这些东西物品，周大虎还得知，如果有需要，可以向朝廷和兵部奏讨火炮，经过批准，由兵仗局铸造。当然周大虎只是听听，要造炮就自己造，不过不要钱向朝廷奏讨些许门火炮，还是不错的。
从这场事情来看，自己迫切需要有一个熟知朝廷各个衙门事物的幕僚。现在自己已经成为一名参将，已经有资本聘请一些幕僚宾客了。
今日带着大量火药铅子，已经无法再去工部了，周大虎随即决定回返。
“回营。”
周大虎高喝一声，朗声说道。
……
第二日，一大早，周大虎就来到了工部，工部是文官衙门，脸皮子是没有内廷的兵仗局那么不要脸面，工部屯田清吏司郎中不好意思的对周大虎说道：“皇上圣旨，下拨工匠于彰德卫，工匠之事本是工部职责，工部办事不力，还请周参将谅解，三天之后定当解决。”
周大虎知道，这不是工部官员品德有多高尚，而是害怕周大虎这个声名正旺之人的上疏弹劾，周大虎现在已是正三品参将、指挥使，已经有了向皇上上疏的权力，现在朝廷正在大力追责今年建虏入塞御敌不力的宣大、山西等有关渎职官员。工部可不想在这时候，被刚立下赫赫军功的周大虎参上一本，不用想就知道皇上会向谁。况且责任完全属于工部。
周大虎没有多说什么，拿走了百人的工匠名单，人不停歇，买了一些吃食礼品，直接在工部一名小吏的带领下，直接赶往匠人的住所之地。
他不想等工部强压下使工匠们屈服，心不甘情不愿的到林县打造兵器，这些人他想留下来为自己所用。
匠人集中住在京师外城东边一片区域，周大虎随着小吏东转西拐，来到一处街坊胡同，所到之处满眼都是破败的房子，长长的胡同坑坑洼洼起伏不平，有些地方还有一些积水，积水远远就能闻见一股恶臭传来。
大街上有一些小孩穿着开裆裤光着屁股不知忧愁的玩耍着，一些岁数较大的老人或蹲或坐在墙根之下晒着太阳，眯着眼睛在打盹、
带领周大虎过来的工部小吏，好像和当地之人很是熟悉，看见有老者在那里，就大声问道：“何老头，你儿子在家吗？”
一个老头睁开双眼，看了一眼跟在小吏身后的几人，高声回道，“不在，出去做工了。”
小吏接着