按照之前大唐划分的上中下州标准，大唐的上州有三十六个，若是按照这个标准调整，那就只剩下二十三个上州，其中还有七个以军事战略地位形同上州的州。
现在一下改十三个上州为中州，这意味着这十三个州的刺史以及佐官都需要调整，如何安置原有的刺史就是一个麻烦事。
当然这是户部需要做的，一些有能力的上州刺史可以调任河南道、镇安都督府以及平南都督府下辖的上州。
趁着这个机会，吏部也会对朝廷下辖各州的刺史以及佐官进行考核，从而看看哪些州的官员需要调整。
能者上，庸者下。
这会是一个很费时的事，主要就是吏部负责。
没有任何一项改革会是得到百分百的支持，而且这也不算特别大的改革，但依然有不少官员有些担心。
“郭相，这几日朝会之事，下官有些没看懂，圣上这是要干什么？”郭崇韬的府邸上，一众官员正在饮酒作乐，席间，豆卢革却是没忍住询问。
他这一开口，不少人也都纷纷侧目，显然都很好奇。
这件事其实也跟他们有一些关系，有些上州刺史肯定会调回朝廷，就会跟他们抢位置。也有的
中下州刺史跟他们这些人有关系，他们也需要多了解一下情况。
听到众人都对此很感兴趣，郭崇韬放下酒杯看了一眼众人，淡淡道，“不过是一些顺理成章的改革，如今朝廷收复中原，圣上又是一位颇具雄心壮志的帝王，自然要改革一些弊政。
诸位做好自己的就是，主要是州县上的事，跟你等无多大关系。”
“只是对州县的改革吗？”卢程也好奇问道。
别看他是礼部尚书，但这种改革，跟礼部却是没多大的关系，他自然打听不到什么机密之事。
“应该是，所以也不用太过担心。”郭崇韬安抚道。
自然不只是这简单的州县改革，虽说圣上没说，但郭崇韬善于揣摩圣意。以圣上的雄才大略，肯定不只是裁撤州县和调整上中下州的标准，肯定还有更深层次的用意。
或许会跟土地有关，土地历来是历朝历代的一个让皇帝很头痛的事。
王朝之初，一般土地问题还不是很尖锐，但到了中后期，土地兼并严重，百姓赋税繁重，什么问题都出来了。
如今朝廷收复中原，很有可能要在土地之事做文章。
当然，这些事他不会多说，圣上可是开口叮嘱
了的，这要是被圣上知道了，可不是什么好消息。
不过他却不知道李柷这么做还有更深层次的用意。
这次州县改革只是一个幌子，他需要趁机培养出一批符合自己要求的官员，或者是需要一批能帮助自己支撑起接下来一系列改革的官员。
不管什么改革，都需要上到中央，下到地方的官员支持，否则根本无法推行下去。
借着这个机会，正好把一部分不称职的官员给罢免或者调整到其他职位上去。
即便是韩偓、赵观文和郭崇韬三人，也不可能猜到李柷更深层次的用意。
应该能猜到李柷是要推进一系列的改革，但却不知道李柷是要改革哪些，而且这三人也不是李柷推行改革理想官员。
韩偓太老，郭崇韬善于兵事而对政务有所欠缺。赵观文倒是可以，为人较正直，适合担任监督人员，但也不是推行改革的合适人选。
“与其担心改革，不如思考一下立储的问题，对于这件事，安金全和安重诲等人肯定不会善罢甘休的。
若是圣上还都洛阳，必定要去先帝陵前祭天，那样肯定会册封皇后。
一旦皇后册立，这立储的事很有可能定下来。”豆卢革
提了一件大家更为关心的事。
一听到立储，众人就变得严肃起来，包括郭崇韬也是。
对于这件事，郭崇韬也没把握，他根本猜不透圣上是怎么想的。
李嗣源本就掌握了军权，朝中也有安金全、安重诲为助力，若立贵妃之子为储君，这沙陀李氏一族就成为了权倾朝野的外戚。
按理说，圣上雄才大略，不应该纵容李嗣源一系才是，这样有很大的后患。
他也知道圣上是有意扶持自己对抗李嗣源，这一点十分明显，但他不明白圣上为何不直接除去李嗣源？
当然到了现在，这两派的冲突也变得更复杂。
郭崇韬成为朝中世家出身的代表，手下有一大波世家子弟出身的官员；李嗣源成了沙陀一系的代言人，身后则是沙陀的将领。
当然更多的还是两边不靠的其他官员，虽说也都有各自的小圈子，但派系自然不如这两系势力强大。
韦说则是想到一个主意，“不如我们建议大修先帝的陵墓，这样一来，礼部和太常寺可以以正当的理由上奏圣上推迟祭天的日子。”
“这恐怕很难吧？修缮陵墓是工部的事，安重诲肯定会让工部加快进度。”卢程有些迟疑
。
韦说回道，“能拖多久就拖多久，如今朝廷百废待兴，国库并不充裕，我们想办法拖延先帝陵墓修建进度就是。
若是真的祭天，皇后和储君都确定下来，我