就在新化郡上河村中的移民给当地百姓介绍汉部落北方八郡的情况时，三月中旬，经过薛青窑和大树的联系之后，送往琼州岛的第二批移民也顺利登岸了。
这些移民积极的在当地发挥着作用，一边教当地百姓种植汉部落的各种农作物，一边向他们宣传推广着各种汉部落的生活习惯，逐步将当地的百姓同化成一体。
整个琼州六郡的各个村庄，也在稳步的推行着改造水田的事宜，第一批先优先改造靠近河流，或者当地本来就挖有水渠的地方。
这样的地方比较容易改造，可以先将水稻在当地种起来，其他不好改造的地方，可以放到第二批次进行，等改造完毕，今年第三季度再进行种植也是一样的。
虽然这样可能会打乱当地的耕种节奏，但为了相应的改革，这些都是必须要经历的，只等各地的改造完成后，来年再进行统一的调度也不算晚。
值得一提的是，年初时罗冲派往琼州岛为官的那四个郡守，此时也终于随着第二批移民一起登陆了琼州岛。
牛尾算是故地重游，他从小就是在这个岛屿上长大的，可谓熟的不能再熟了，这次他被分配到咸丰郡做郡守，心里也早就有了一番打算。
咸丰郡不是个什么大郡，本来人口就不多，而且也没有多少肥沃的农田，一大半的人都从事着晒盐产盐的生产工作，每年为鑫部落创造大量用于对外交易的海盐。
但是现在不同了，牛尾已经得到了上面的命令，咸丰郡要做两手发展，已有的农耕土地要继续开发，用来生产海盐的盐田则是需要改造和人员精简，将裁撤下来的百姓也都放到农业生产上去。
随着牛尾一起来的，还有被罗冲派来的一个汉部落的包工头，这人拿着罗冲给予的图纸，专门负责盐田的改造工程。
海盐晒制这个工作，大体可以分为三个步骤，第一是收集海水，将海水引入盐田，在进行这个过程的时候最好先把海水过滤一下，以免引入不必要的杂质。
然后就是制卤，没错，海水晒盐也需要制卤，这个制卤的大致流程就是提高海水的含盐浓度，使其逐渐达到能够出盐的程度。
具体一点就是将初级引入的海水进行晾晒，当初级的海水被蒸发到一定程度时，海水的含盐度就会提升，变成初级的卤水，然后再将这些更咸的海水引入第二级的卤水浓缩池，继续进行晾晒，海水蒸发，盐度再次提高之后，然后继续转池。
这个过程将会经历三到四次，最后将引入的初级海水变成盐度饱和的浓缩卤水，只要水份再蒸发一些就会结晶出盐的地步。
最后便是将浓缩的卤水引入出盐的晒场内进行晾晒，直至海水全部蒸发，晒出海盐。
这便是海水晒盐的大致流程。
不过以前鑫部落时期的时候，咸丰郡这里的盐田大多都是天然形成的盐田，还有的一些是半天然的盐田，然后经过了当地百姓的稍微改造之后，最后才成为盐田。
之前的天然盐田，大多都是海岸的石头山，常年经过海水冲刷后，形成的一些阶梯式的石头滩涂，涨潮时海水自动漫过最高处的阶梯，等退潮之后，阶梯上的洼地就会留存一些海水。
这些海水经过自然阳光的蒸发，然后变成拥有一定咸度的卤水，然后顺着阶梯顺流而下，再更下层的阶梯中汇合，逐渐形成浓度更高的饱和卤水。
这个时候，当地的百姓就会使用各种能够盛水的工具，例如竹筒兽皮，瓦罐什么的东西，将最下层的饱和卤水使用人力将其提到最高处的阶梯中进行最后的结晶过程。
因为海水涨潮落潮都是有固定时间的，如果不用人工将最下层的饱和卤水提到高处的话，那么还不等这些饱和卤水开始析出结晶的时候，海水就会再次涨潮，将这些已经成为饱和卤水的海水重新融入大海，那么之前的努力就全都白费了。
所以这就造成了咸丰郡海盐产业的一个重要问题，首先是盐田不是特别多，因为基本上都是天然形成的，所以产量直接受到了限制。
据牛尾自己所知，咸丰郡这里的大小盐田一共只有六个，晒场面积最小的只有十几亩地大小，最大的盐田只有一个，各个级别的盐池加在一起，总面积能有三四个足球场，这就已经是大的了。
而且因为需要使用人力来从最下面的盐池中将饱和卤水提上来，所以这些盐池还占据了大量的劳动力，因为每一次往上提水的过程，就相当于和大潮赛跑一次，必须在涨潮之前，将下面的卤水提到上面来，否则就会功亏一篑，因此人手少了还不行。
这些人就这么平白被圈在了盐田上，平时的时候基本上用不上，等需要干活的时候，人少了还不行，造成了极大的劳动力浪费，连牛尾自己都知道这个事情。
牛尾自己就曾说过，别的不讲，哪怕只是给这些晒盐的工人换上一些工具，就能在提高盐的产量的同时，节省掉大量的人力。
比如说专门修一条用来往上提水的路，然后将盐工们汲水的竹筒瓦罐什么的破玩意儿统一换成木桶和扁担，让盐工一次能挑两桶水，再大量的普及铁锹这种方便的工具用在盐的转运和汲水上，绝对能节省下原来三分之二的人力。