自从决定建造大型炮舰的时候，罗冲就已经思考该让谁去组建海军了。
舰艇已经有了，没人带领指挥怎么行，再加上那120门重炮的原因，海军的火力之强大，在汉部落基本找不到对手，这样一支强大的武装，随便交给什么人罗冲也不放心，思来想去，还是交给鼠大最为合适。
鼠大绝对称得上是汉部落元老级的人物，当初黑鼠部落和汉部落合并的时候，加在一起也才几百人，早就是一荣俱荣，一损俱损的关系了，鼠大绝不可能背叛罗冲。
“怎么，有信心把伏波卫带好吗？”看着鼠大激动的不能自已的样子，罗冲调侃着对他问道。
“有，首领放心，只要我鼠大还活着，就一定会把伏波卫带成汉部落最强的海军。”鼠大立刻站起身来，宽大的巴掌将自己的胸口拍的啪啪作响。
“那就好，既然如此，等一会儿你就直接和鹰锐还有大力一起去新钢郡吧，正好见识见识咱们的新式武器，尤其是你鼠大，火炮将是以后海军的主要武器，这是你最该关注的东西。
等看完了东西，再去跟云志交接一下汝阳郡的工作，然后就到浏阳郡的造船厂去待着，先好好看看那艘炮舰，以后那就是你的指挥舰了，至于伏波卫的兵员，可以从当地的水手中招募，海军的训练大纲和作战方式，等回去后我会让人给你送去的。”罗冲再次交代道。
“是，请首领放心，鼠大决不辜负首领的期望。”兴冲冲的鼠大一听说可以玩大炮，马上就有点坐不住了，直接搬着凳子坐到了大力的旁边，开始低声咨询起这种新式武器来。
啪啪啪——
罗冲拍了拍手，再次把众人的目光吸引了过来。
“下面我再说一下新设郡县的安排，拓海郡已经指定了，由大树任郡守，大树调职后，空出来的浏阳郡由丹山县县令填补，丹山县令一职也从下级提拔。
明年汝阳郡也要增设两县，分别是以养蚕缫丝为主的锦官县，还有采集压榨桐油为主的宏桐县，主要由汝阳郡郡守云志负责，所缺官吏由汉阳郡麻田县抽调补充。
除此之外，我们汉部落将会在缚马关的北面，新钢郡西面的那片杜仲林附近再新设一郡，那边地势平坦开阔，适合放牧耕种，周围也不缺树林，可以当作一个大的聚居点。
所以我决定在那里建设牧野郡，主要以放牧牛马羊为主，辅以玉米和高粱这两种作物农耕，人口以去年新加入的有姜氏为主体，再迁来一些草原上投靠的牧民，让他们自己报名搬迁过来组成一郡。
人口可以不用太多，除了就近为我们其他五郡提供牲畜肉食之外，另一个重要的目的就是先把那片杜仲林占下来，杜仲是重要的战略物资，会很有用的，你们现在用的电石灯上面都有杜仲树里提取的材料元件。
至于牧野郡的郡守人选，你们都有什么看法，如果手下有合适的人选，也可以向我举荐。”罗冲先是说了安排，然后就问起了其他元老的看法。
众人闻言都开始细细思索起来，一个郡守可不是什么普通的职位，汉部落现在总共才几个郡守，这个人选自然要慎之又慎，不能胡来。
想了半天，居然是游伏最先说话了。
“首领，我举荐凌风来当牧野郡的郡守，牧野郡既然是以饲养牲畜为主，那就该找个最懂的来，凌风本来就是草原牧民出身，在这一点上绝对足够担当重任。
另外在对汉部落的忠心方面，凌风的身份也比较特殊，他是第一个带着老婆孩子加入咱们汉部落的牧民，忠心自然不用怀疑，而且要是让他当了郡守，我们还可以在草原宣传一下，让其他投靠的牧民知道我们汉部落的大方，只要忠于汉部落，首领也会给他们高官厚禄的。”
罗冲没有直接说话，而是等着别人的意见。
另一边的开源郡守鹰锐听到游伏举荐凌风，也是有些意外，略一思忖，他就提出了不同的意见。
“首领，凌风这个人不管是忠心还是能力，当一个郡守都是可以胜任的，但是我不建议让他去牧野郡，就算凌风当郡守，也应该是在草原上，如果是要在草原新设一郡的话，我也同意他去当郡守。
凌风本来就是牧民，再加上最先加入汉部落的特殊身份，把他放在草原上能发挥更大的作用，放在牧野郡那样的边角之地，虽然也可以，但多少有点浪费人才。”
这次罗冲点了点头，其实他也是这么看的，要说牧野郡这个地理位置，明显有比凌风更合适的人选。
“你们还有其他的人举荐吗？”罗冲再次问道。
游伏和鹰锐已经发过言了，鼠大一直待在汝阳郡，身边也没什么特殊人才，东薪郡的荆言自己也才刚刚爬出头，这里哪有他说话的份，云志还在想着自己的事情，根本没心思管别人，最后还是大树向罗冲举荐了一个人。
“首领，浏阳郡的坚盾或可胜任。”大树拱手说道。
罗冲一时间竟没想起坚盾是谁，于是就让大树详细介绍一下。
“首领，坚盾便是咱们汉部落第二次扩张时，那个专门饲养高鼻羚羊的尖角部落首领啊。”
“哦——原来是他。”
罗冲恍然大悟，一下子就想起这