使和草原上的游牧部落打起来，也不会因为摸不准对方的套路而吃亏。
让谭剑这个以前的弓兵总旗当副指挥使，也是因为他有带领弓弩手的经验，步兵和骑兵对抗，最依赖的就是强弩，所以让他来当副指挥使。
让鹰锐当卫司马，首先是因为他以前就是鹰氏族的族长，擅长驯养巨鹰，对情报工作来说比较方便，其次是因为他当过一年半的县令，对于人员的管理，教育，以及后勤统筹方面比较有经验，最后就是因为罗冲信得过他，鹰锐这个家伙虽然没什么突出的优点，但是他足够听话，人比较老实，让他来掌握调兵权罗冲信得过。
至于参军，这是个文职，找个有管理经验，人比较聪明，善于出谋划策的长吏即可，权力其实并不大，所以罗冲就直接从汉阳郡挑了个业务比较熟练的刑房长吏过来。
另一个卫所番号为虎贲卫，编制人员和千牛卫一样，不过罗冲却让血屠做了卫指挥使，让他来当这个卫的军事主官，这样安排，主要是因为罗冲打算战后把这个虎贲卫全员改成工程兵，负责以后的各地建设，当然，该打仗的时候还是要打的。