东南府开拓大业方兴未艾，不断到来的移民造就了官位的不断增加。
只要做出成绩，升官是件很容易的事情，原兴旺县的县长已被提拨到新的职位上。
“县长的位置，能够做很多事，但也要非常小心，做事要胆大心细，做人则要如履薄冰！”刘之凤以过来人的身份道。
“郡县安则天下安，如今的一县之长，不同于前明的县令，需要考虑的方方面面很多，当然，帮助你的人也多了，要懂得用人！”
“发展经济是重中之重，没有钱什么都办不成，看前明的结局就知道了！”刘之凤感慨地道。
“领袖看重经济，但发展经济要依法依规，这个就要看你的本事，对你的要求高了，幸运的是，你交出了一份令人满意的答卷，希望你戒骄戒躁，继续努力！”
“经济发展，财富增多，对官员的诱惑增大，要抗腐蚀，永不沾！不要想着在从政中发财，收不该要的钱财，一切都要依法依规！”
“民众的福利很重要，这是一个新的课题，绝不能马虎……”
带着刘之凤提出的殷殷期望，史可法回到了兴旺县，同行的有巴厘岛总督府的人事官员，由他主持，召开全县中层以上官员大会，宣布对史可法的任命。
众官员无不惊叹，史可法才来多久！
这次史可法不会再象当新溪乡长时公然亮出底牌，自有新溪乡的官员们私底下为他宣传，他们已收到风声说跟随史可法到主岛卖精油的副乡长将被提拔为乡长正职，升官飞快！
仅仅一天，整个官场里的官员们都对史可法肃然起敬，初步达致全县一心的状况，人心齐政易通。
好好干，送这位史乡长高升，大家也有机会进步，如此是皆大欢喜的作法。
史可法提出了他的施政纲领：
一要做好全县的各项基本建设，例如学校、医院、卫生、安保、机构建设等，这些基础设施是每一个行政单位必备的内容，不能打任何折扣，要全部过关。
二要加强农田水利建设，确保农业生产。
“我们是离岛，从外岛运来粮食，成本很大，我们辛苦挣钱本就不易，花钱吃粮，说不过去！
所以各乡粮食立足自给，不但要吃得饱，还要吃得好！要确保粮食供给足够，大力发展畜牧业和养禽业，还有海洋捕捞业，让民间有肉有鱼有蛋吃！”
只要大家有得吃，政权的统治就有了保证。
三是修路，各乡到县城都通路，通好路。
所谓“要想富，先修路”，但对于官员来说，修路有另外一个意义。
道路通到哪里，统治就到达哪里，只有城外的道路通畅，政令才能通畅！
所以他成立修路指挥部，由他亲自担任总指挥。
四要积极配合巴厘岛香熏集团在全县发展香熏事业，要全力以赴，做大做强。
“巴厘岛香熏集团的投资，对于本县是一个难得的机遇，要抓住这个机遇，力争把本县打造成香熏业的强县！”史可法宣布成立兴旺县鲜花生产办公室，他亲自抓这个办公室，确保鲜花产业兴旺发达！
……
东南府、新明的官员们上台，都要公开表态，当众阐明他的施政纲领，表明决心，接受上下级的监督。
当天史可法提了足足十点，涉及到经济、福利、机构建设、法律和秩序的维持，司法、税收及有关的人口登记和土地分配工作等等，只觉得一道接一道的紧箍咒套在身上，鸭梨山大！
这才明白为什么要团结所有的人，否则他生出三头六臂，也无法完成任务。
因此他加多一条，那就是“队伍的建设”，要建立一支政治合格、作风过硬，执行力强、团结奋进的文官系统，把本县工作努力开展，完成工作任务。
他计划把任务逐级分解，大家都来签军令状，完不成任务的，追究责任，完成任务的，就论功行赏！
我不好过，你们也不好过。
一旦成功，大家一起花差花差！
会议在如潮的掌声中结束！
这次会议就为全县工作提明了方向，各级官员都围绕着这个方向进行工作规划。
于是在他的率领下，兴旺县开展轰轰烈烈的经济建设大潮，力争完成县长提出的工作目标。
哪怕在雨季，官员与民众依旧工作不停！
待到旱季到来，更是大干快上。
各乡通县城的道路，乃全民一起动手贡献力量。
资金不成问题，史可法得到了巴厘岛总督府的大力支持，人们开山伐树，排干沼泽，天不亮就开工，天黑才收队，有时还挑灯夜战！
巴厘岛多山，有的地方还非常险要，施工作业难度不低。
绵延不断的深山，蜘蛛般悬挂的汉子，枯裂如松皮的双手，沾满泥土的鞋袜，像极了寓言故事里的“愚公移山”，这一幕真真实实地发生在兴旺县的悬崖绝壁上。
一天一双手套，一月一双布鞋，民众一锄一锄，一钎一钎地砸向绝壁顽石。
史可法率县城官吏一起上阵，他总结道，“我们所有的人，只要埋头苦干，开山劈石，一米一米地凿，总有打通的一天！”