定边将军府的军议被摆在了硕大的帐篷里，这顶巨大的金色帐篷原来属于准噶尔大汗僧格，现在临时作为将军驻地，而在两天时间里，附近少校及参领以上的军官都是到了，陈平坐在中间，左手是曹松，右手则是巴巴图尔，他们分别代表了内藩和外藩两支军队，而在陈平正对面则是坐着卫拉特的王公们，以鄂尔齐图汗为首。
常阿岱坐在陈平右手边，二人屁股后面是驻疆大臣下属的臣僚、黄教的僧侣和部分有资格听会的商人。
如此规模的军议，大家都知道出大事了，没有人开口说话，所有盯着陈平。
陈平的眼睛扫过诸多将领藩臣，在他们的眼睛和脸上看到了不同的光彩，有人跃跃欲试，有人沉思忧虑，也有人不明所以。
“诸位将军，我得到了几个很不好的消息。其一，满洲议政大臣费扬古率领八旗之中的满洲兵卒，护送其家属一起，向西进入了哈萨克草原。其二，有一个传言，满洲之主，爱新觉罗玄烨可能死了，或许是病亡或许是被刺杀。其三，这几年新依附于满洲的诸多服用被抛弃。
这一切都昭示一个结论，满洲部崩溃了，这场从太上皇时代起，绵延了两代人近四十年，让数千万人死亡的战争会在我们的手中落下帷幕，这是历史的一刻，诸君，我们要载入史册了！”陈平挥舞着拳头，用铿锵有力的声音发表了自己的宣言。
在这一刻，大帐之中一片欢呼，人们敲打着桌案或者衣甲，发出了兴奋的吼叫，虽然是要在冬季进行战争，但幸运在于敌人已经崩溃，不会有恶仗，只要抵达敌境，就会获得财富和荣誉，这样的战争再轻松美妙不过了。
待欢呼告一段落，陈平继续说道“这样的战斗一辈子只哟一次，你们一定要清楚，没有恶仗，甚至不会有刀兵，我们不是去杀人，而是去接收和统治，对于帝国来说，最重要的是纪律。
面对背叛和抵抗，你们要用铁与血回应，但任何臣服与顺从的人，都要报以最热情的接纳，战争的获利在伊犁，在哈密，在申京，土地、人口、官职还有财富，皇帝与我已经准备得当，绝对不会亏待任何一位有功之臣，但你们若是肆意劫掠，违反军纪，最严酷的惩罚也会送到你们面前。”
鄂尔齐图率先说道“将军，您的意思我们都明白，满洲崩溃，我们就要迅速接管他们的土地和人口，而不是用暴力激起反抗，给俄罗斯的罗刹鬼子可乘之机，多一个人臣服，就会是一个人反抗，就快一点控制满洲之地，获取有利态势，对吗？”
“你说的很好，很对！”陈平赞许道。
“哈哈，满洲人有什么，牛羊还是那些臭烘烘的帐篷，根本不值得抢，我们建功立业，是为了效忠帝国，仁慈而慷慨的天可汗会赏赐给我们更多的财富。”巴巴图尔也是附和。
陈平见一干藩臣表态，立刻说道“怯薛营、定边将军府卫队会与宪兵一起进入进发的军队之中，诸位说到做到，万不可以身试法，现在分配任务。
巴巴图尔，去乌里雅苏台，召集关西之军，从科布多进军，西击满洲，鄂尔齐图王爷，你带精兵沿着额尔齐斯河越过阿尔泰山，进入满洲之地，本将亲率主力沿着巴尔喀什湖东岸进军，曹松，各部骑兵随你挑选，追击满洲八旗精锐！”
众人一一应下，而陈平吩咐道“冬季进军，天气恶劣，一定要为马匹准备毡布或牛皮保暖，每个出兵的士兵必须有骆驼作为备畜，冬季格杀，弓不好用，火枪容易上冻，大家伙把枪矛和刀剑带上吧，别打起来，没了趁手的家伙！”
“三位主将留下，其余军官退回准备，两日后出发！”陈平吩咐道。
待大部分军官退下，陈平吩咐道“这次进军满洲，主要任务不是打仗是接收，通译要带足，因为满洲各旗分驻扎各地，很分散，为了避免其逃脱，各佐领参领都要派兵去接收，常大人已经让人把委任状签好了，你们各自取了，去了就查点户口帐篷，先定下官职！
带队的基层军官一定要细细选择，不要在乎族裔和职衔，要选通达之人，毕竟要稳住对方一个冬季，能喝酒、会吹牛的优先，撒谎不脸红的更是上上之选，千万不要执拗！你们回去先把名单报上来，另外，我已经让切伦上师准备了，每队兵马必带一位僧侣，用于安抚。”
鄂尔齐图说道“将军，冬季进军，取暖可是大事，军中缺乏棉服与毡帐。”
“这一点放心，点验兵马后，我会如数补足，去吧。”
在送走将军们后，陈平转过身面对文官和商人们，用不容置疑的语气宣布征用伊犁城内所有货仓的物资，变为军事物资，用于对满洲的作战，当然，征用并非无偿使用，而是会在战争结束后，用相对合理的价格补贴。
而商人们对此很不满意，希望可以预支一部分现金作为定金，但被陈平拒绝了，与会的商人都是帝国商人，而按照陈平的命令，只有外国商人的物资才会得到定金和市场价格，显然，即便在战争状态下，陈平也注意维护定边将军府辖区内的贸易自由和安全。
而三位主将很快把名单汇报上来，陈平也按照兵额批给了他们领取物资的单子，与参谋们一起确定了进军路线和各类政策，一一交代之后