大名的代表们不是不想提出意见，但看到阿海那张严肃的脸上一点没有表情，他们都不太敢说话，这些人如今已经知道了阿海的身份，合众国元首之徒、执政外甥，总裁对日一切军政要务的专员，除了身份，更让众人畏惧的是阿海的脾气。
在长崎外海，阿海第一次会见了从江户城逃出来的大名们和从各地云集来的大名子嗣，当时阿海提出各藩派遣嫡子前往济州议事，并留在司令部协助处理政务，事实上就是人质，但遭到了米泽藩藩主之弟上杉纲宪的反对，米泽藩位于东部，按照参觐交代制度，藩主当时还在藩。
上杉纲宪显然是一个鼠目寸光之人，他显然还不清楚合众国的实力，这个井底之蛙到死也只是以为合众国是海外一个水贼团体，与曾经袭扰濑户内海的郑藩差不多。
上杉纲宪的人头被送往了米泽藩，阿海让藩主送一个新的人质来，至于上杉家族在北地独木难支，阿海根本不予以考虑。
“你们所谓的一国之主，在我天朝看来不过是一县令罢了，你们之间的战争，在我们这里顶多算是村长械斗，人贵有自知之明！”代表们不约而同想起了某位参谋对他们说的‘疯言疯语’，虽然阿海处置了那个参谋，但代表们深刻认识到，原来中央之国的人是这么看待自己的呀。
日本代表们不敢提要求，但阿海不得不顾及他们的感受，像参谋们设想的，把日本外样雄藩只当成炮灰和带路党是不行的，过于的不尊重只会适得其反，被迫相助和诚心相助，最终得到的结果可是千差万别的，阿海可不是将军，他是政治家。
“九州的战事交由岛津光久阁下，加西亚，你带你的加西亚团和一个重炮营助战，服从光久阁下的指挥。”阿海说出了第一个安排，代表们长出一口气，至少总责一个战区的作战，面子是保住了。
日本目前的主要领土分部在三大岛屿上，其中在九州岛上，倒幕联盟是占据绝对优势的，德川幕府在九州只有几个谱代大名，实力也都在十万石左右，便是唐津藩那种，这种藩镇就是本土作战，也就能拉出四五千军队，或者说四五千壮丁，加在一起不到三万，还不如岛津家族的一半多，而谱代大名们是当初围攻长崎的主力，损失惨重，实力早就不如以往了。
配合九州战区的是加西亚团，加西亚是当年协助合众国开拓北大年的功臣，因为合众国私人不许组建军队，所以加西亚一直没有入籍，继续自己的雇佣兵生涯，其虽然获得了一个南华警备协助团的番号，实际上也只是挂靠罢了，加西亚常年在南洋地区参战，每当有人、国家或者势力需要他们的时候，加西亚向南华行政长官报备，得到许可就能出战，殖民公司是其主要客户，而加西亚团的足迹遍布非洲、南亚和南洋，所以其军中也是各色人种都有，整体来说，葡萄牙人等欧洲人担任军官和士官，南洋土著和非洲土著是主要兵力。
雇佣兵团不用考虑荣誉，谁给钱就给谁卖命，接受对方指挥是很自然的事情，让其前往九州最合适不过了。
“李来亨督领忠贞师、51师登陆四国岛，新谷藩、岛津藩派遣向导配合，陆战队也会派遣一个旅配合。”阿海公告了第二个战区，即四国战区的指挥权归属问题。
四国也是孤悬本州岛之外的一个岛屿，这个岛也有几个外样大名，但亲藩大名与谱代大名占据了上风，最关键的是，在何斌前往江户联络的时候，虽然德岛藩、高知藩这两个超过二十万石的外样大名联络上了，但是最后时刻，即江户骚乱发生之后，这两个大名没有配合计划，那么他们就是倒幕联盟的敌人了。
四国岛整个岛的石高也不过只有一百一十万石，顶多可以拉出六万兵卒来，考虑到李来亨是登陆作战，四面围攻，四处出击，各个击破的可能性很大，而且倒幕联盟之中也有新谷藩加藤家这种内应，足够了。
李来亨很满意这种战区配置，海上的战斗他不用操心，他只负责陆地战事，两个师加一个旅三万多人，足够横扫四国岛了，李来亨很清楚自己的身份，即便忠贞师是合众国的甲等师，但他李来亨也不是元老院的嫡系，陆战旅是百搭，自己以少将身份指挥是合适的，51师是忠贞师这个第五师的附属部队，在台南成军，当时忠贞营和九龙公司派遣了部分军官和老兵加入，与忠贞师关系密不可分，也就这个师他能指挥的动。
近卫骑兵旅的旅长也是少将，52师名义是忠贞师的第二支附属乙等师，但实际上是从近卫师中抽调军官和士官组建的，是乙等师中战力最强的了，他指挥不动。这种近卫系出的军队也就是只有阿海能指挥了，别的不说，近卫师和近卫旅的主要军官都是李明勋这个元首的学生或者侍从室出去的军官，而阿海是所有人的大师兄，他的命令无人不服。
剩余的军队就是属于阿海亲自指挥的，参与西国战斗的军队了，近卫骑兵旅和52师是近卫系部队，另外两个骑兵旅则是跟着阿海从永宁来的嫡系，东方旅和黑水旅，而也只有阿海登陆西国，才能从诸日本外样大名手中拿到指挥权，以免惹出政治争端。
军事指挥权的事情分配完，这场会议就算结束了，这些大名的嫡子将会留在济州，但他们可不会枯燥的