水力跟不上，那就用人力。反正现在也是农闲，地里冻得硬邦邦的，一锄头下去别说垦地了，可能连锄头都会锄断。所以那些窝在家里，培训了个把月的百姓，就可以去工坊干活了。
相信在新一轮以官府为主导的消费刺激计划下，工坊的生产必然热火朝天。那些工坊主们，也会想尽办法多招募人手。有这赚钱的机会，普通百姓也自然不会放过的。
考虑到气候的原因，没有冰天雪地的济州岛也可以利用起来。仅仅作为中转枢纽的作用还是有些浪费和单一，较为依靠水力的普通工坊，可以在当地扶持建立起来。
在日后明国内地因冬日的原因，导致生产效率低下的时候。济州就可以作为补充力量，有效满足明国的市场需求。
只要上京这边控制好关键技术和原料与市场，那济州一个小岛，也不会翻了天。
如此一来，还能为济州吸引更多的人口与商船，何乐而不为。只不过济州不能允许高丽百姓占据人口优势了，汉民，尤其是中原汉地的汉民，才是济州的主要人口。
以后哪怕明国势微，济州也会因与内地同文同种的缘故，而不会与中原汉地隔绝。
最后经过各位尚书的补充与完善，一整套收拢/赈济/安置山东流民的政令就通过最新一期的《大明日报》昭告明国各地。现在随着报纸的出现，以及兀鲁图斯有意的扶持。《大明日报》已经取代了从前官府张贴告示的宣传手段，成为明国官府最主要的对外喉舌。各种官府政令，也都会《大明日报》刊印，继而昭告填下。
这也无形中，增强了《大明日报》的影响力。
并且官办机构，还都硬性规定成了《大明日报》的购买主力。当然，这也是兀鲁图斯强制的。