自从鲁宣公推行初税亩改革后，鲁国的土地买卖就正式合法化了。
新开垦的私田只要按时缴纳赋税，就可以得到官方承认拥有权。
但即便如此，也不是所有人都愿意将新开垦的田地主动申报。
尤其是在菟裘这样的小地方，土地买卖并不像首都曲阜那么频繁，地方势力的构成也相对简单。
菟裘的土地交易大多发生在当地豪族之间，因此只要两个家族私下达成协议，即便不需要官方公证也不会产生纠纷。
因此，当地的新田自然是能不登记就不登记。
只要每年拿出一部分新田的收成去贿赂邑宰，当地的邑宰自然是睁一只眼闭一只眼。
反正新田不登记，损害的是公室的利益，那些粮食又没有揣到邑宰的腰包里。
公家是公家，个人是个人。
邑宰们一向公私分明。
而且对于地方豪族来说，不申报新田，除了不用缴税以外，还可以少承担军赋。
在鲁国推行初税亩之后仅仅四年，刚刚继位的鲁成公又推出‘作丘甲’改革，意图壮大鲁国军力。
循照鲁国旧制，每一甸田地平时需要供养兵车一乘，戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人。
而一甸可划分为四丘。
所以在‘作丘甲’之后，则将原先由一甸承担的军赋分摊到下属四丘上，并提高征调的甲士数量。
原先四丘出三甲，而现在则变成了一丘出一甲，要求各丘提供的步卒数量也有提升。
如果这些豪族规规矩矩的将新田申报，不止要将十分之一的收入上缴国家，还得多承担不少军赋。
如果按照春耕上报的菟裘田亩数量计算，当地田亩还不到三丘。
所以每逢战时，当地最多提供三名甲士，六十名步卒，再加上部分牛、马就很够意思了。
可如果按照实际数量统计，那么菟裘负担的军赋将直接翻倍，除此之外，还得额外供养一辆战车。
这一增一减，可就是不少钱了。
而这些家族瞒报人口数量，则是为了躲避徭役。
《周礼》规定，上至六十岁，下至二十岁的成年男子，每年都要为国家义务劳动三天。
只不过，能老老实实履行这条规定的国家几乎不存在。
国家遇上突发事件，抽调民力临时服役的事时常发生。
那些穷门小户没有门路，因此只能老老实实地服徭役、申报新田。
而像是桑氏、杨氏、俞氏这样的豪族，对于徭役自然是能避则避，对于赋税，当然是能少交绝不多交，能不交那肯定不交。
当地的胥吏也多是由这些大族的族人担任，这些职位世袭罔替，豪族们自然也在当地一手遮天。
而由公室派来的历任邑宰们，则是秉承着多一事不如少一事，少一事不如无一事的准则，能放则放，不能放就大家一起协商。
因此，自从初税亩施行百年以来，大家相处的也还算和谐。
可让这些豪族始料未及的是，这里居然会被国君封赏给他人。
宰予和他们非亲非故，自然也没有继续惯着他们的心思。
一上来就给了他们三记下马威，算是把这群在当地作威作福惯了的老爷们吓到了。
宰予这次赴任，光披甲步卒就带了足足三十人，再加上孟孙何忌送他的三辆战车和十二名精锐甲士，以及急于建功的八名莒人败卒。
而菟裘城满打满算也只能凑出三名甲士，如果真打起来，无异于以卵击石。
而且就算他们能把宰予赶出城去，到时候一个犯上作乱的帽子扣下来，下次来的可就是前来平叛的鲁国正规军了。
这些豪族可不是城外那些光脚的野人，大家在菟裘都有家有业的，不到万不得已，他们还真不敢和宰予硬碰硬。
他们各个一言不发，心中计算着该出让多少利益才能把损失降到最低。
宰予望着他们这副犹豫不决模样，知道这群人是不见棺材不落泪，于是直接开口问道。
“子羔，你向来熟谙礼法，告诉我，瞒报新田、人口，按我鲁国律法当如何处置？”高柴来到宰予面前，俯身拜道：“回禀主君！依照律令，首罪当诛，曝尸于市，严正典刑！从者，处劓刑，徒三百里！知情不报者，处墨刑，贬为罪隶！其财产，全部充公！”
“啊？”
此言一出，原本就已经吓得瑟瑟发抖的族长、官吏们齐刷刷跪了一片。
他们也顾不得许多礼数，只是以头抢地，额前都磕出血来。
“主君恕罪啊！那些瞒报的田地，我并不知情啊！”
宰予不紧不慢道：“田地你可以不知情，你家中突然多出百来号人，你也不知情？”
“我、我……”
“主、主、主君……我等菟裘百姓，早已归入您的名下，不宜再行公刑啊！”
“若是要动，也该是動家法才是啊！”
動家法？
這可是你说的啊！
宰予呵呵一笑，冲着冉求打了个眼色。
冉求心领神会，立刻捧着事先准备好的十几根麻绳，给他们一人发了一根。