南苑前段时间集中整治营商环境，效果非常明显，全市行政效能飞速提升，广受群众和企业好评。
但顽瘴痼疾，有些县区和部门等“严打”风吹过去后，羊皮照旧，又开始我行我素。
市长热线最近接到不少投诉电话，大部分都是关于营商环境的举报，让陆凡意识到思想上的陈旧观念、工作上的惯性做法、制度上的脱节滞后、执行上的层层衰减，不是一次集中整治能彻底扭转的，优化营商环境要久久为功，力度不能减，劲头不能松，标准不能降。
早上上班的时候，陆凡去了市政务大厅，程浩浩陪同，他每天都要去书记住处接领导。
来到医保窗口附近，陆凡发现等候群众达几十名。他随即向群众询问情况，有的群众称天天就这样，4个窗口只有1个窗口办业务，再过一会队能排到外边，等到九点以后，才会多开一个窗口，大家都习惯了。
陆凡来到窗口，非常严厉地说：“这么多群众在等待办事，为什么只开设1个窗口？不能视情况作即时调度吗？你们是不是做到了将心比心、换位思考？”
工作人员淡淡地说：“不好意思，人手不足，请你不要无理取闹，耽误我办理业务。”
陆凡问道：“你们只安排了一个窗口？还是其他人迟早早退？”
工作人员露出一丝笑容，回道：“单位有安排，具体情况我也不清楚。如果你办理业务，请您排队！”热情、礼貌，一问三不知；明白、理解，实在对不起。
陆凡不跟他计较，对程浩浩说：“通知张茜茜，让她立即到这里，你再去看一下他们的签到册。”
听到这话，工作人员不淡定了，疑惑的看着陆凡，心想这是谁？敢指使行政审批局的“老大”？不会是纪委明察暗访吧？
她立刻拿出手机，给同事通风报信。
也不怪她有眼无珠，普通干部并不是很关注大领导，除非现在有人提职务和名字，她肯定能反应过来，“陆凡”二字在南苑市很响亮。
但群众中有眼尖的，有人认出了陆凡，跟身边的人嘀咕：“看他像不像市委书记陆凡？”
“陆书记？好像还真有点像，让我搜一下陆书记的讲话。”
“还真是，他是陆书记！”
不一会，政务大厅沸腾了，很多人围了上来，义愤填膺的向陆书记反映，诸如办事停车难、办理业务设备运行不畅、窗口设立不科学、网络使用卡顿严重等众多问题。
陆凡认真倾听群众意见，说道：“你们反映的问题，说明政务大厅没有真正把‘不为不办找理由、只为办好想办法’转化为自觉行动，没能设身处地为群众着想。市委在调查核实后，会启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。这里也会立行立改，增开窗口、增设人员，为大家提供便捷、高效、优质的服务。”
有人说道：“陆书记，其实现在比以前强多了，最起码不给我们摆脸色了，但办事效率还有待提高。”
“是呀，陆书记，我是搞企业的，办手续的时候他们不一次性告知需准备的材料，让我多次从京城往返补充提交相关资料，后又无故拖延送审，将近半年才审批到位，实在让人无语！”
……
这会，医保窗口的工作人员彻底傻眼了，自已竟然“撅”了市委书记！她赶忙给领导和同事打电话。
快到9点时，市行政审批局局长张茜茜和市医保局局长郑风玉一路小跑着进入了大厅，两人的脸上都露出了一副神色不安、愁眉苦脸的模样。
看到陆书记在人群中后，两人对视了一眼，彼此露出无奈的苦笑，然后立刻加快脚步朝陆凡走了过来。
走到陆凡面前，两人异口同声地说道：“陆书记，我们工作没有做好，请您批评！”说完，两人低下头，满脸羞愧之色，不敢再看陆凡一眼。这会，他们更担心的是自已的前程。
好歹是正处级干部，陆凡给二人留了面子，没当面训斥，说道：“马上开通窗口，方便群众办事。程浩浩，通知纪委，把今天的事情调查清楚，依据相关规定和程序，对相关责任人进行严肃处理！”说完，陆凡和群众道别，转身离开了政务大厅。
回到办公室，陆凡立即让程浩浩把市纪委书记方洋、市政法委杨嘉健和两办督查室主任叫到办公室。
等人到齐后，陆凡先对纪委书记方洋说：“刚才我去了政务大厅，医保办事窗口只开一个，这件事纪委严查严办，我先说一个原则，涉及到相关人员必须同步查经济问题，以后都是这样的！”
方洋回道：“好的，书记，我已经安排人去了政务大厅，有了结果我再来汇报。”
陆凡继续说：“叫你们来就一件事情，集中力量，采取不打招呼、轻车简从的暗访形式，深入各县区、各部门暗访营商环境建设工作，制作一个辣味十足的视频。然后由政法委牵头，召开全市优化营商环境大会，公开播放暗访短片，会上要处理一批人，名额暂定为100人，否则不足以达到警示效果。如果暗访人手不足，可以聘用企业、群众为营商环境监督员和营商环境媒体观察员。”
众人领命而去，立即安排部署此项工作。
陆凡也